“我們要認(rèn)真貫徹中央要求，搞好省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，更加自覺地壓緊和落實(shí)各級推進(jìn)*扶貧*脫貧的政治責(zé)任，推動解決好扶貧領(lǐng)域存在的突出問題，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。”陜西省委書記胡和平在十三屆省委第三輪巡視暨脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作動員部署會上強(qiáng)調(diào)。這是黨的十九大后陜西省委連續(xù)第三輪把脫貧攻堅(jiān)作為巡視監(jiān)督重點(diǎn)，也是胡和平書記第二次對巡視工作特別是脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作進(jìn)行動員部署。

　　近年來，省委始終高度重視巡視巡察工作對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障和促進(jìn)作用，堅(jiān)決落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和巡視巡察工作新部署新要求，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察工作，充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，有力推動了黨中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署在陜西落地落實(shí)。

　　擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任 以上率下形成“頭雁效應(yīng)”

　　陜西省現(xiàn)有貧困縣（區(qū)）52個(gè)，其中深度貧困縣11個(gè)、深度貧困村482個(gè)，貧困人口占全國未脫貧人口的6.4%。如何以巡視巡察工作推動解決扶貧領(lǐng)域存在的突出問題，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，是省委始終高度關(guān)注的一個(gè)問題。

　　堅(jiān)持省委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署，以政治擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化政治保障。省委把脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動。黨的十九大以來，省委先后7次召開常委會會議、專題會議，深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求，貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署。省委書記胡和平2次出席巡視工作動員會，親自部署脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視任務(wù)；2次主持召開專題會議，聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況專題報(bào)告，以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察。

　　聚焦如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，巡視監(jiān)督火力*密集。十三屆省委首輪巡視就將脫貧攻堅(jiān)“八辦三組”中的3個(gè)牽頭單位和全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)考核排名末位的3個(gè)縣（區(qū)）作為監(jiān)督重點(diǎn)；第二輪巡視對11個(gè)縣（區(qū)）同步開展常規(guī)巡視加脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視；正在開展的第三輪巡視認(rèn)真落實(shí)中央提出的“四個(gè)落實(shí)”和“八看”要求，對4個(gè)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)牽頭任務(wù)的省直部門和20個(gè)貧困縣（區(qū)）開展常規(guī)巡視和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。

　　保持靈敏嗅覺 把發(fā)現(xiàn)問題作為“生命線”

　　“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，巡視才有生命力”已成為廣大巡視巡察干部的共識。在脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察工作中，省委巡視組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。據(jù)悉，十三屆省委前兩輪巡視發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)突出問題338個(gè)，市縣兩級巡察發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域突出問題2108個(gè)。

　　跟蹤指導(dǎo)，全程定向。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡視進(jìn)駐動員會，對省委巡視組和被巡視黨組織“雙向加壓”。領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各巡視組中期匯報(bào)，對巡視工作“把脈問診”“開方抓藥”，確保脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視始終緊扣主線、聚焦重點(diǎn)。省委巡視辦制定《脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視實(shí)施方案》，編印《脫貧攻堅(jiān)任務(wù)及政策規(guī)定資料匯編》，舉辦專題培訓(xùn)，巡視期間編發(fā)《巡視工作簡報(bào)》，深入巡視組駐地開展調(diào)研檢查，指導(dǎo)推動巡視組*發(fā)力、一擊即中。

　　扭住責(zé)任，緊盯重點(diǎn)。“脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視目標(biāo)很明確，就是緊盯各級黨委、政府落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況，緊盯各級紀(jì)委落實(shí)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任情況，緊盯各級扶貧主管部門和相關(guān)職能部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任情況。”省委巡視組組長在部署任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)。工作中，各巡視組準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“再監(jiān)督”的定位，做到“三個(gè)緊盯”和“三個(gè)深入查找”，讓巡視巡察工作利劍生威、直擊要害。

　　知己知彼，百戰(zhàn)不殆。巡視不打無準(zhǔn)備之仗，也不打有準(zhǔn)備無把握之仗。巡視進(jìn)駐前，省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省審計(jì)廳、省信訪局向省委巡視組通報(bào)了被巡視黨組織脫貧攻堅(jiān)方面的問題和問題線索。省扶貧辦梳理國家交叉檢查、第三方評估、九三學(xué)社中央民主監(jiān)督等方面發(fā)現(xiàn)的21個(gè)問題，提供給巡視組參考。省發(fā)展改革委、省民政廳介紹有關(guān)扶貧政策和重點(diǎn)任務(wù)，為巡視組*發(fā)現(xiàn)問題打牢基礎(chǔ)。

　　寫好“后半篇文章” 推動脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展

　　堅(jiān)持從對黨忠誠、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，以“抓鐵有痕”的堅(jiān)決態(tài)度，把巡視整改不折不扣落到實(shí)處。據(jù)悉，目前首輪巡視反饋的61個(gè)脫貧攻堅(jiān)方面突出問題，已完成整改47個(gè)，基本完成整改14個(gè)。

　　從完善巡視反饋和督查機(jī)制入手，把整改責(zé)任壓緊壓實(shí)。將11個(gè)省直部門單位*扶貧脫貧工作巡視情況通報(bào)省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)，將3個(gè)縣（區(qū)）脫貧攻堅(jiān)工作巡視情況抄送所在市委，傳導(dǎo)整改落實(shí)壓力。將所有巡視反饋意見和整改情況報(bào)告抄送省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和省委組織部相關(guān)干部處，通過強(qiáng)化日常監(jiān)督，推動巡視發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)方面問題整改到位。

　　從明確整改要求入手，讓“改什么”“怎么改”成為剛性指標(biāo)。首輪巡視整改中，省委明確要求將巡視發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)方面共性問題的整改延伸到全省市縣兩級，由省級有關(guān)職能部門牽頭，圍繞思想認(rèn)識不到位、扶貧政策落實(shí)不*、扶貧項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范等問題開展集中整治。在第二輪巡視整改中，省委明確要求由扶貧主管部門牽頭，對市縣抓落實(shí)中執(zhí)行*扶貧脫貧政策情況開展檢查；由財(cái)政部門牽頭開展扶貧項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金管理使用情況專項(xiàng)檢查，切實(shí)解決扶貧資金“趴窩”問題。

　　堅(jiān)持“三級聯(lián)動” 把巡視巡察利劍直插基層

　　堅(jiān)持一體安排、一體部署、一體推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好省市縣三級脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察工作，做到監(jiān)督上下聯(lián)動、成果共享共用，推動形成巡視巡察“橫向全覆蓋、縱向全鏈接、三級協(xié)調(diào)推進(jìn)”的工作格局。

　　以巡視帶巡察，推動脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察在基層見到實(shí)效。下發(fā)《關(guān)于在全省市縣兩級開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察的通知》，建立巡察工作定期通報(bào)機(jī)制，督促指導(dǎo)市縣黨委組織開展134輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，巡察2269個(gè)黨組織，發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。各市縣黨委把脫貧攻堅(jiān)作為巡察工作向村居延伸的重要內(nèi)容，延伸巡察村居1451個(gè)，有力增強(qiáng)了人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　省市縣三級聯(lián)動，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察綜合優(yōu)勢。在寶雞、商洛開展*扶貧脫貧專項(xiàng)巡視巡察聯(lián)動，19個(gè)巡視巡察組對市、縣、鎮(zhèn)、村四級120個(gè)黨組織開展專項(xiàng)巡視巡察，著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)方針政策落實(shí)中存在的問題。在財(cái)政系統(tǒng)開展省市縣三級“對口式”巡視巡察聯(lián)動，通過橫向?qū)Ρ确治?、縱向相互印證，著力發(fā)現(xiàn)扶貧資金協(xié)調(diào)保障中存在的共性問題。省委巡視組指導(dǎo)10個(gè)設(shè)區(qū)市黨委統(tǒng)籌市縣巡察力量，對20個(gè)貧困縣（區(qū)）所轄的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察聯(lián)動，著力發(fā)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”方面存在的突出問題。巡視干部表示，“有些問題發(fā)生在基層、根子在上面，省市縣三級聯(lián)動開展巡視巡察，有利于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性、深層次問題。”

　　脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察開展以來，各級黨委脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任更實(shí)了，扶貧政策落實(shí)更準(zhǔn)了，扶貧資金管理更嚴(yán)了，群眾獲得感更強(qiáng)了……這些可喜的變化所折射出的，是各級黨委高度的政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺，是巡視巡察工作圍繞中心、服務(wù)大局的政治站位和具體行動。越到關(guān)鍵時(shí)刻，越要擰緊螺絲。脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了沖刺階段，必須以更強(qiáng)的自覺、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，持續(xù)加強(qiáng)政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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