振興鄉(xiāng)村

　　立冬剛過(guò)時(shí)，湖北省宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)厚豐溪村村民劉勝華、覃春英倆口子早早起床，下到菜地里摘菜，這天是周末，有四桌客訂好了要來(lái)他們的“山疙瘩”農(nóng)家樂(lè)消費(fèi)。得益于國(guó)家的旅游扶貧政策，他們?nèi)ツ?月辦起了這個(gè)農(nóng)家樂(lè)，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　曾經(jīng)的峽江小城，經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，正成長(zhǎng)為省域副中心和長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市；曾經(jīng)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，隨著宜昌農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革發(fā)展，正發(fā)生著翻天覆地的變化。截至今年10月，全市建檔立卡貧困人口從“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)” 打響前的42.3萬(wàn)人減少到14.4萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從16.39%降低到5.57%。

　　改革開放40年，宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，過(guò)去的小城宜昌，在全省由“跟跑”到“領(lǐng)跑”，宜昌“三農(nóng)”的發(fā)展功不可沒(méi)。

　　可圈可點(diǎn)的宜昌成就

　　無(wú)論省內(nèi)還是熟悉宜昌過(guò)去的省外人，常常會(huì)感嘆說(shuō)，宜昌這幾十年的發(fā)展不得了。

　　確實(shí)，宜昌因湖北*“全國(guó)文明城市”備受贊譽(yù)，宜昌也因40年來(lái)“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)而在全國(guó)、全省“聞”名。

　　宜昌農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“吸睛”。2017年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值731億元，是1978年的108倍，比2012年增長(zhǎng)45%；農(nóng)業(yè)增加值441億元，比2012年增45%；農(nóng)村常住居民可支配收入15253元，比2012年增長(zhǎng)90%。

　　宜昌特色產(chǎn)業(yè)“吸粉”。特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到84.1%，柑橘面積、產(chǎn)量居全國(guó)市州前列，茶葉面積、產(chǎn)量居全省第二位。宜昌蜜桔、秭歸臍橙榮獲2017全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，宜都宜紅茶入列中歐地標(biāo)互認(rèn)，宜昌蜜桔、宜昌宜紅、宜昌獼猴桃成為宜昌三張城市新名片。目前宜昌全市“三品一標(biāo)”516個(gè)，涉農(nóng)*商標(biāo)37個(gè)，總量規(guī)模居全省前列。

　　宜昌農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新魅力“吸才”。是宜昌，在全省率先探索實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)首席專家制；也是宜昌，掛牌成立全省*職業(yè)農(nóng)民學(xué)院；還是宜昌，新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審納入中組部35個(gè)創(chuàng)新案例；更有宜昌近年來(lái)陸續(xù)建立的油菜院士工作站、國(guó)家油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系宜昌綜合試驗(yàn)站、湖北省夏玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系宜昌綜合試驗(yàn)站、湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系宜昌柑橘試驗(yàn)站四大科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　宜昌三產(chǎn)融合成果“吸金”。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到483個(gè)，6個(gè)產(chǎn)業(yè)園入選*批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位名單。夷陵、遠(yuǎn)安成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，創(chuàng)建一批全國(guó)、全省、全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，連續(xù)兩年舉辦了宜昌農(nóng)業(yè)嘉年華。

　　敢為人先的試點(diǎn)示范

　　據(jù)史料記載，宜昌*早嘗試農(nóng)村土地承包生產(chǎn)責(zé)任制的，是原宜昌縣鄧村公社紅巖廠大隊(duì)（今夷陵區(qū)鄧村鄉(xiāng)譚家埡村）、原五峰升子坪公社立新大隊(duì)（今仁和坪鎮(zhèn)升子坪村）。

　　記者日前采訪了這兩處改革先鋒的親歷者——89歲高齡的原鄧村公社紅巖廠大隊(duì)黨支部書記廖必勝、77歲的原仁和坪鎮(zhèn)立新大隊(duì)黨支部書記向光早。前者的分田到戶始于1976年，后者的分田到戶完成于1977年，均同期于“中國(guó)改革*村”的安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村。為了“不餓死人”的基本生存理念，宜昌農(nóng)村改革不經(jīng)意間走在了全國(guó)前列。

　　敢為人先，宜昌人表現(xiàn)出了浪遏飛舟的勇氣，沉著、大膽而又充滿智慧，尤其是近年來(lái)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，創(chuàng)新成果之多令人矚目。

　　集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革走在前列。宜昌在全省市州中開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，部、省、市三級(jí)整體推進(jìn)試點(diǎn)工作。到2017年上半年，全市已有179個(gè)村開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革試點(diǎn)，其中已完成股份制改革并掛牌成立股份合作社42個(gè)村。2016年，夷陵區(qū)被確定為全省3個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)縣之一，并于2017年全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)；枝江市被確定為全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革整體推進(jìn)試點(diǎn)，當(dāng)陽(yáng)市為省級(jí)整體推進(jìn)試點(diǎn)，西陵區(qū)為市級(jí)整體推進(jìn)試點(diǎn)。國(guó)家、省、市分級(jí)整縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，全省唯有宜昌。

　　農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革走在前列。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全面完成，全省*張土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證在我市頒發(fā)。

　　農(nóng)村金融改革創(chuàng)新走在前列。宜昌大膽嘗試破解農(nóng)村融資難題，與三峽集團(tuán)公司聯(lián)合籌建“宜昌農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)集團(tuán)”，湖北省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司宜昌市運(yùn)營(yíng)中心落地運(yùn)行。枝江在全省率先開展農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點(diǎn)，累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款7.79億元。

　　2018年8月，省政府批準(zhǔn)，遠(yuǎn)安縣整體退出貧困縣，成為湖北首批、宜昌市*摘帽的貧困縣，為全市高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。2017年全省市州黨委和政府扶貧成效考核中，宜昌位居第二。

　　真抓實(shí)干的宜昌作為

　　宜昌有水有山，進(jìn)入新時(shí)代，宜昌廣大干部群眾忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，自覺(jué)擁抱綠水青山，綠色轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得快。

　　因長(zhǎng)江而興的宜昌更懂得保護(hù)長(zhǎng)江母親河的深刻含義。宜昌出臺(tái)首部保護(hù)境內(nèi)長(zhǎng)江主要支流生態(tài)環(huán)境的地方性法規(guī)——《宜昌市黃柏河流域保護(hù)條例》，將保護(hù)黃柏河生態(tài)以法律形式固化。從黃柏河到清江，從五峰、長(zhǎng)陽(yáng)高山到宜都、當(dāng)陽(yáng)丘陵平原，從壩上庫(kù)首的秭歸到大江東去的枝江，全域深入推行綠色防控技術(shù)、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范。宜昌水域廣闊，水產(chǎn)資源豐富，為了長(zhǎng)江環(huán)保，宜昌境內(nèi)江河庫(kù)汊網(wǎng)箱及圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖全面取締。當(dāng)陽(yáng)、宜都、秭歸入選全國(guó)首批100個(gè)果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣，是全國(guó)項(xiàng)目實(shí)施*多的市州。夷陵區(qū)成為*批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。

　　實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉，深受人才匯集之益的宜昌迅速推進(jìn)。

　　2018年初，宜昌市委一號(hào)文件鮮明提出要大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)”工程，建立推動(dòng)人才、資金、技術(shù)等下鄉(xiāng)興農(nóng)的政策體系，吸引市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。全市首批12個(gè)試點(diǎn)村（片區(qū)）各顯神通，招引了一批能人返鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)，引進(jìn)了一批興鄉(xiāng)企業(yè)和項(xiàng)目，往日的閑田、空屋、土產(chǎn)迅速變成了“香餑餑”、“搶手貨”。

　　緊跟新時(shí)代，宜昌放眼世界，農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。

　　近年來(lái)，宜昌以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，依托特色農(nóng)業(yè)和信息物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì)，加快培育和引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，農(nóng)村電商市場(chǎng)主體和交易量持續(xù)增長(zhǎng)，秭歸、五峰、長(zhǎng)陽(yáng)等納入*電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，夷陵區(qū)入選全國(guó)供銷系統(tǒng)電子商務(wù)示范縣，枝江市入選全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。湖北9個(gè)“淘寶村”，宜昌占5席。

　　截至目前，全市各類涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)已超過(guò)30家，淘寶、京東、蘇寧、淘實(shí)惠等5大電商平臺(tái)縣（市、區(qū)）入駐率*。

　　沐浴在改革的春風(fēng)里，宜昌鄉(xiāng)村沃土，為全國(guó)推出了一個(gè)個(gè)改革創(chuàng)新典型；立身更加壯闊的改革大潮，宜昌乘風(fēng)播雨，正以宜昌作為，展示著一幕幕令人稱道的“宜昌現(xiàn)象”。

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