我國(guó)海關(guān)總署發(fā)布公告稱(chēng),根據(jù)中美雙方簽署的關(guān)于美國(guó)大米輸華植物衛(wèi)生要求議定書(shū),即日起允許美國(guó)大米進(jìn)口,而美國(guó)進(jìn)口的大米應(yīng)符合《進(jìn)口美國(guó)大米檢驗(yàn)檢疫要求》。這將是我國(guó)*進(jìn)口美國(guó)大米。專(zhuān)家指出,農(nóng)業(yè)是平衡中美貿(mào)易的重要領(lǐng)域,允許美國(guó)大米輸華以及未來(lái)中美農(nóng)業(yè)展開(kāi)進(jìn)一步合作,有利于兩國(guó)貿(mào)易平衡。在中美明年1月高層級(jí)貿(mào)易談判前夕,雙方陸續(xù)釋放貿(mào)易緩和信號(hào),為談判取得成果作出鋪墊。
須符檢驗(yàn)檢疫要求
根據(jù)海關(guān)總署《進(jìn)口美國(guó)大米檢驗(yàn)檢疫要求》,允許原產(chǎn)地為美國(guó)的大米進(jìn)入我國(guó)境內(nèi),包括糙米、精米和碎米。在生產(chǎn)設(shè)施方面,美國(guó)輸華大米加工廠以及出口儲(chǔ)藏庫(kù)必須符合我國(guó)植物檢疫要求,由美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)註冊(cè),并經(jīng)海關(guān)總署認(rèn)可并註冊(cè)登記。
“每批美國(guó)輸華大米應(yīng)隨附美國(guó)官方出具的植物檢疫證書(shū)。”我方還要求,美國(guó)輸華大米必須符合美國(guó)和我國(guó)的植物檢疫法律法規(guī),按照美國(guó)官方植物檢疫程序?qū)嵤z驗(yàn)并合格;并不得帶有“谷擬叩甲”等檢疫性有害生物,不得帶有土壤,不得混有稻殼、糠、雜草籽及其他植物殘?bào)w。
在包裝方面,中方提出,必須用符合我國(guó)植物檢疫要求的,干凈、衛(wèi)生、新的,且易于熏蒸滲透的材料包裝,且有“本產(chǎn)品輸往中華人民共和國(guó)”的中文字樣等中文信息。并要求美國(guó)大米在出口前進(jìn)行熏蒸處理,以保證大米中不帶有活的昆蟲(chóng),特別是倉(cāng)儲(chǔ)性害蟲(chóng)。
我國(guó)是全球*的大米生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó),過(guò)去主要從東南亞國(guó)家進(jìn)口。我國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)時(shí)開(kāi)放了大米市場(chǎng),但由于中美兩國(guó)政府未達(dá)成植物檢疫協(xié)定,此前美國(guó)大米實(shí)際上不允許進(jìn)入我國(guó)。
去年7月,首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)在華盛頓舉行,雙方簽署了《關(guān)于美國(guó)輸華大米植物衛(wèi)生要求議定書(shū)》,標(biāo)志著中美就美國(guó)大米輸華的檢驗(yàn)檢疫要求達(dá)成一致。不過(guò),我國(guó)商務(wù)部表示,在達(dá)成檢驗(yàn)檢疫協(xié)議之后,美國(guó)大米對(duì)華貿(mào)易還需再走2步法律程序,一是美出口企業(yè)需經(jīng)美國(guó)政府註冊(cè)并向我國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局推薦,并獲認(rèn)可;二是中方專(zhuān)家需對(duì)美生產(chǎn)企業(yè)熏蒸藥物、方法等進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。
專(zhuān)家:談判前釋緩和信號(hào)
我國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員張明對(duì)此表示,美國(guó)是農(nóng)業(yè)出口大國(guó),農(nóng)業(yè)是平衡中美貿(mào)易的重要領(lǐng)域,去年中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃的一項(xiàng)重要成果就是,我國(guó)重新恢復(fù)美國(guó)牛肉輸華。今次開(kāi)放美國(guó)大米進(jìn)口,亦是落實(shí)前期談判成果。
隨著中美明年1月貿(mào)易談判臨近,中美陸續(xù)釋放貿(mào)易緩和信號(hào)。近期我國(guó)宣布多項(xiàng)開(kāi)放措施,包括暫停對(duì)美汽車(chē)加徵關(guān)稅、從明年起進(jìn)一步降關(guān)稅以及允許美國(guó)大米輸華等。美國(guó)政府28日發(fā)表公報(bào)表示,已對(duì)我國(guó)貨品關(guān)稅授出首輪豁免,美國(guó)貿(mào)易代表處辦公室已經(jīng)批準(zhǔn)首輪984宗我國(guó)貨品豁免關(guān)稅的申請(qǐng),覆蓋價(jià)值340億美元貨品,追溯期至今年7月6日開(kāi)始徵收25%關(guān)稅當(dāng)日。
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