連續(xù)開了3場合作社社員代表大會，任建忠和幾位職業(yè)經(jīng)理人終于將分紅如數(shù)發(fā)到了各位社員的卡上，“相比去年，有預(yù)期的提升，有些在外打工無法照顧老人和孩子的都想回來跟我們一起種地。”

　　在崇州市，回家種地已經(jīng)成為很多農(nóng)民的共識。從外出打工者到農(nóng)民也成為他們驕傲的事情。這一切，都要得益于崇州探索的“農(nóng)業(yè)共營制”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

　　現(xiàn)年46歲的任建忠是崇州市隆興鎮(zhèn)青橋村人，既是崇州“農(nóng)業(yè)共營制”發(fā)展推進的見證者，更是這一創(chuàng)新改革制度的“受益者”。近年來，崇州市圍繞解決農(nóng)村土地細碎化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、勞動力弱質(zhì)化等問題，推進承包土地“三權(quán)分置”，探索構(gòu)建土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)“三位一體”“農(nóng)業(yè)共營制”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，有效破解農(nóng)業(yè)“誰來經(jīng)營”、農(nóng)村“誰來種地”、生產(chǎn)“誰來服務(wù)”難題，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得成效。

　　倒逼

　　戶均三五畝田賺不了多少錢

　　作為崇州市首批培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，任建忠持有農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人證書，在崇州，和任建忠首批持證的僅有9人。而現(xiàn)在，這一數(shù)字已經(jīng)是當年的200多倍。

　　作為當時村里為數(shù)不多的高中畢業(yè)生，任建忠稱他*初的夢想與村里其他年輕人一樣：不是留在農(nóng)村種田，而是撕下農(nóng)民標簽，離開農(nóng)村，成為一名在城里工作的產(chǎn)業(yè)工人。為此，他經(jīng)人介紹于1992年進了崇州市一家食品廠工作。即使后來因食品廠經(jīng)營不善離開后，他也沒想過繼續(xù)回家做農(nóng)民。“后來，由于父母年事已高，且孩子在家里上學，外出打工不現(xiàn)實，被逼無奈只能回家種地。”但回家種地又有新的難題，“戶均三五畝田，種得再怎么好，也賺不了什么錢。”

　　任建忠告訴記者，以他家為例，如果算上他父母的承包地，他家共承包了5.88畝土地，即使全部種上大春(水稻)作物和小春(小麥或油菜)作物，一年的收成也不過是6000斤左右的稻谷和一兩千斤的小麥或油菜籽，扣除種子、肥料、農(nóng)藥等成本，即使碰上風調(diào)雨順的好年景，實際收入也只有三五千元，僅相當于外出務(wù)工一兩個月的收入。

　　正因為如此，村里的年輕人幾乎都長年或短期外出務(wù)工，真正留在村里種田的都是六七十歲的老年人，像他這樣的年輕人很少，即使有，也多是農(nóng)忙季節(jié)回來忙農(nóng)事，忙完又外出打工。

　　2003年以來，為解決農(nóng)村勞動力大規(guī)模外出流動后“誰來種地”的現(xiàn)實問題，崇州市先后探索實踐了從鼓勵生產(chǎn)大戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)，到引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)租賃農(nóng)地進行規(guī)模經(jīng)營等多種形式，但均未取得預(yù)期效果。

　　如何破局，成為擺在當時崇州乃至成都農(nóng)村的一道“難題”。

　　為突破困局，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展的穩(wěn)定，自2010年起，崇州“被迫”進行新的試驗，將企業(yè)退租的3000余畝農(nóng)地劃為300—500畝不等的連片地塊，動員和引進種田能手進行水稻生產(chǎn)經(jīng)營。

　　這一試驗，取得了不錯效果，一年下來，種田的農(nóng)民收入基本上都達到或超過同期外出務(wù)工農(nóng)民的收入。

　　“種田的農(nóng)民要富裕起來，必須推行規(guī)?；?jīng)營。”當時，有專家學者到崇州調(diào)研時給出了這樣的建議，這一建議成為崇州探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的思考“方向”。

　　破冰

　　“農(nóng)業(yè)共營制”新型經(jīng)營體系“誕生”

　　2010年5月，崇州市隆興鎮(zhèn)黎壩村15組30戶農(nóng)民以101.27畝承包土地經(jīng)營權(quán)入股，成立土地股份合作社，聘請職業(yè)經(jīng)理人負責合作社土地的生產(chǎn)經(jīng)營管理，當年探索實踐取得成功。

　　從2011年起，土地股份合作社在崇州迅速推廣，并帶動了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)迅猛發(fā)展。通過實踐探索，崇州市逐步形成了“農(nóng)業(yè)共營制”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，即以農(nóng)戶為主體自愿自主組建土地股份合作社推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)。

　　崇州市統(tǒng)籌委相關(guān)負責人告訴記者，近年來，該市圍繞解決農(nóng)村土地細碎化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、勞動力弱質(zhì)化等問題，推進承包土地“三權(quán)分置”，已經(jīng)探索構(gòu)建起了土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)“三位一體”“農(nóng)業(yè)共營制”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，有效破解農(nóng)業(yè)“誰來經(jīng)營”、農(nóng)村“誰來種地”、生產(chǎn)“誰來服務(wù)”難題，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得成效。

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