脫貧攻堅(jiān)

　　上善若水，澤及萬(wàn)物。慈善不僅是人類道德行為的精神坐標(biāo)，也是衡量一座城市、一個(gè)區(qū)域文明程度的重要指數(shù)。“萬(wàn)涓細(xì)流，匯聚成海；點(diǎn)滴愛(ài)心，凝成大愛(ài)”。近年來(lái)，江蘇省不斷加強(qiáng)慈善政策創(chuàng)新，積極動(dòng)員全社會(huì)各類公益慈善資源助力脫貧攻堅(jiān)，匯聚慈善資源向貧困地區(qū)、貧困群眾充分涌流，幫扶困難群眾共創(chuàng)美好生活。

　　據(jù)了解，《中華人民共和國(guó)慈善法》頒布實(shí)施以來(lái)，江蘇省結(jié)合全省慈善事業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)慈善法規(guī)政策創(chuàng)新，推動(dòng)慈善政策堅(jiān)實(shí)落地。為了促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展，使慈善事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)，2017年12月2日，《江蘇省慈善條例》經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議通過(guò)，這是我國(guó)《慈善法》出臺(tái)后，省級(jí)層面首部落實(shí)上位法的地方性慈善法規(guī)。同時(shí)，為推動(dòng)慈善組織規(guī)范化管理制度的實(shí)施落地，還出臺(tái)了慈善組織登記與認(rèn)定、公開(kāi)募捐資格認(rèn)定配套政策；完善了江蘇省社會(huì)組織登記管理網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)使用慈善組織認(rèn)定和公開(kāi)募捐資格認(rèn)定審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上線下同步審核。根據(jù)江蘇省慈善信息平臺(tái)顯示，截至目前，全省登記、認(rèn)定的慈善組織有648個(gè)，經(jīng)認(rèn)定具有公開(kāi)募捐資格的共74家。

　　與此同時(shí)，《江蘇省慈善信托備案管理暫行實(shí)施辦法》同步出爐，為各地開(kāi)展慈善信托提供了指導(dǎo)，是全國(guó)*份有關(guān)慈善信托備案管理的省級(jí)規(guī)范性文件。截至目前，江蘇已有9單慈善信托備案。

　　江蘇省充分發(fā)揮公益慈善力量在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的積極作用和重要補(bǔ)充作用，將積極引導(dǎo)公益慈善組織助力脫貧攻堅(jiān)和大力開(kāi)展扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)納入省委省政府《關(guān)于打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。同時(shí)，動(dòng)員駐蘇中央企事業(yè)單位開(kāi)展慈善*扶貧三年行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于聯(lián)合駐蘇中央企事業(yè)單位開(kāi)展慈善*扶貧行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，截至目前，共募集（協(xié)議捐贈(zèng)）5650萬(wàn)元，已到賬3340萬(wàn)元，善款使用方向主要是蘇北六大扶貧重點(diǎn)片區(qū)13個(gè)縣（區(qū)）49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成年（18周歲以上）的低收入人群投保自費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。此外，還發(fā)動(dòng)省級(jí)機(jī)關(guān)和在寧省屬企事業(yè)等單位黨員干部開(kāi)展“*扶貧慈善一日捐”活動(dòng)，募得捐贈(zèng)款1962.87萬(wàn)元用于省政府扶貧掛鉤點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)工作。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、慈善組織等各類社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，凝聚全社會(huì)力量共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　江蘇省不僅積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善力量參與本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，還動(dòng)員社會(huì)公益慈善力量積極投入到全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的大戰(zhàn)場(chǎng)。東西部扶貧協(xié)作是黨中央、國(guó)務(wù)院為加快西部貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，縮小東西部差距、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策，中央確定江蘇對(duì)口幫扶陜西。在蘇陜兩省省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，蘇陜扶貧協(xié)作與經(jīng)濟(jì)合作目前進(jìn)展順利，穩(wěn)步推進(jìn)。在兩省簽署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略協(xié)議》后，為貫徹落實(shí)該協(xié)議,江蘇省先后出臺(tái)《關(guān)于號(hào)召全省性社會(huì)組織積極參與蘇陜扶貧協(xié)作工作的通知》《關(guān)于組織動(dòng)員社會(huì)組織積極參與蘇陜扶貧協(xié)作工作的通知》，動(dòng)員全省8萬(wàn)多家社會(huì)組織響應(yīng)省委省政府號(hào)召，參與蘇陜扶貧協(xié)作，從2017年到2020年，重點(diǎn)圍繞陜西省56個(gè)貧困縣，特別是革命老區(qū)、深度貧困縣、深度貧困村，采取定點(diǎn)幫扶，對(duì)口支援，結(jié)對(duì)共建等方式，引導(dǎo)江蘇社會(huì)組織實(shí)施一批*幫扶項(xiàng)目，助力陜西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織在技能培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)合作等方面發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，以幫扶項(xiàng)目為引導(dǎo)，幫助貧困地區(qū)增強(qiáng)自身“造血”功能，受到幫扶地區(qū)群眾廣泛歡迎。蘇陜兩省積極推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶，“一對(duì)一”以強(qiáng)帶弱顯著提升了幫扶成效。截至目前共有51家社會(huì)組織參與實(shí)施67個(gè)項(xiàng)目，投入資金1719.5萬(wàn)元，受到幫扶地區(qū)群眾廣泛歡迎。

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