農(nóng)資

　　面對農(nóng)民朋友深惡痛絕的假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)的行為，國家市場監(jiān)管總局近日下發(fā)通知，要用3年時(shí)間重點(diǎn)整治假冒偽劣農(nóng)資問題。

　　重要時(shí)點(diǎn)集中開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動(dòng)

　　《假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作方案（2019-2021）》（以下稱《方案》）指出，在春耕、秋種等重要時(shí)點(diǎn)將會(huì)集中開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動(dòng)，各省、區(qū)（市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的市場監(jiān)管局（廳、委）要以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、虛假標(biāo)識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為。

　　同時(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量、質(zhì)量執(zhí)法，依法打擊生產(chǎn)不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或明示標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，各市場監(jiān)管局（廳、委）要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)，依法查處商標(biāo)侵權(quán)、傍*及冒用、偽造地理標(biāo)志等違法行為，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

　　此外，在集中開展農(nóng)村市場專項(xiàng)治理過程中，還要嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管?！斗桨浮芬?，需要突出重點(diǎn)傳統(tǒng)媒體、重要互聯(lián)網(wǎng)媒介廣告抽查監(jiān)測，配合專項(xiàng)整治工作開展專項(xiàng)監(jiān)測，圍繞重大活動(dòng)、重要節(jié)日開展重點(diǎn)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)線索，快速處置。同時(shí)，各市場監(jiān)管局（廳、委）還要加大重點(diǎn)虛假違法廣告案件督辦力度，定期曝光典型案件，發(fā)揮震懾作用，并依托整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，健全部門間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息反饋處理機(jī)制。

　　統(tǒng)一投訴舉報(bào)渠道

　　《方案》提出完善投訴舉報(bào)受理處置機(jī)制。逐步整合原工商、質(zhì)檢、食品藥品、物價(jià)、知識產(chǎn)權(quán)等投訴舉報(bào)電話和對外設(shè)置的網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號、微信小程序等投訴舉報(bào)渠道，制定統(tǒng)一的投訴舉報(bào)受理辦法和工作規(guī)則，通過“12315”一個(gè)電話號碼對外、全國一個(gè)“12315”平臺受理，為企業(yè)和社會(huì)公眾提供便捷高效的投訴舉報(bào)服務(wù)，拓寬案件線索來源渠道。

　　另外《方案》還要求，加快構(gòu)建新型市場監(jiān)管機(jī)制。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋，全年“雙隨機(jī)”抽查覆蓋企業(yè)比例達(dá)到5%，抽查結(jié)果公示率達(dá)到*。

　　可見，在社會(huì)監(jiān)督下，以及監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下，假冒偽劣商品的生存空間將被壓縮，并且曝光典型案件的方式有利于營造抵制假冒偽劣的良好社會(huì)氛圍。

　　重點(diǎn)排查假冒偽劣產(chǎn)品

　　據(jù)《方案》介紹，各市場監(jiān)管局（廳、委）要完善保障措施，確保假冒偽劣整治行動(dòng)取得實(shí)效。

　　一方面要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識假冒偽劣治理工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，逐級落實(shí)責(zé)任。定針對性強(qiáng)的整治方案、監(jiān)管措施和年度進(jìn)度安排，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)3年治理目標(biāo)。要加強(qiáng)對基層的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的問題，協(xié)調(diào)辦理跨區(qū)域案件，掛牌督辦大案要案，確保案件查辦工作順利進(jìn)行。

　　另一方面要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。深化行政執(zhí)法體制改革，按照構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效市場監(jiān)管執(zhí)法體系的要求，加快整合監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，理順監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，明晰監(jiān)管執(zhí)法規(guī)則，充實(shí)基層執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心。加強(qiáng)市場監(jiān)管信息化建設(shè)，提升智慧監(jiān)管水平。廣泛開展多層次、寬領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員熟練掌握履職所需業(yè)務(wù)知識，提高辦案技能，提升監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化水平。加快建立執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單制度，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)，激勵(lì)執(zhí)法人員勇于擔(dān)當(dāng)作為，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍。

　　再者，還要加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道，大力宣傳治理假冒偽劣的政策措施、工作進(jìn)展和成效，解讀相關(guān)法律法規(guī)和政策，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警提示， 開展產(chǎn)品防偽知識等識假防騙技能科普活動(dòng)，曝光典型案件，震懾違法分子，營造抵制假冒偽劣的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，密切關(guān)注假冒偽劣熱點(diǎn)問題，及時(shí)制定有效的解決和應(yīng)對措施，釋疑解惑，回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切，防止不實(shí)炒作。

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