農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要支撐作用,但甘肅省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系還存在基礎薄弱、條塊分割、力量分散、層次重疊、職責不清、機制不全和創(chuàng)新不強等問題。必須進一步加強科技創(chuàng)新體系建設,以科技創(chuàng)新引領和支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,保障糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要。
加強協(xié)同創(chuàng)新體系建設 推進科技創(chuàng)新的組織化
加強協(xié)同創(chuàng)新中心建設,一體化解決技術難題。建立河西走廊現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,以高效節(jié)水為主線,加強戈壁農(nóng)業(yè)設施栽培技術、現(xiàn)代制種提質(zhì)增效技術等的研究,集成現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口基地;建立隴南山地特色林果業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,加強特色林果新品種的引進選育,研發(fā)特色林果綠色種植技術和精深加工技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益;建立中東部旱作區(qū)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,完善以飼用玉米—牧草種植—草食畜養(yǎng)殖、馬鈴薯種植—精深加工、特色小雜糧種植—秸稈飼料化利用等資源高效循環(huán)、產(chǎn)業(yè)高價延伸的技術模式;建立甘南生態(tài)畜牧業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,挖掘種質(zhì)資源和培育特色品牌,研究建立基于資源承載力的特色種植—養(yǎng)殖—加工—品牌培育為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術和模式;建立蘭白經(jīng)濟圈都市農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,運用現(xiàn)代智能技術和裝備,發(fā)展資源高效循環(huán)、生產(chǎn)智能可控、產(chǎn)品綠色安全的都市設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
建立資源共享平臺,服務協(xié)同創(chuàng)新。依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)試驗站,進一步完善條件,加強數(shù)據(jù)觀測和信息共享利用。建設全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存與利用中心,保存農(nóng)作物、畜禽、食用菌等資源,加強創(chuàng)新利用,提高資源共享水平,保障現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展;建設甘肅省農(nóng)業(yè)科學試驗站網(wǎng),依托現(xiàn)有國家和省級試驗站,布局全省農(nóng)業(yè)科學觀測試驗站網(wǎng),加強長期定位觀測、實時動態(tài)監(jiān)測和預測預報,建立全省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺;建設全省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標識數(shù)據(jù)庫,對全省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進行標識,建立數(shù)據(jù)庫,支撐我省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實施。
加強推廣服務體系建設 實現(xiàn)創(chuàng)新推廣無縫對接
建立科技咨詢服務平臺。建立全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究智庫,開展“三農(nóng)”戰(zhàn)略性、方向性、前瞻性重大問題研究,為省委、省政府及各級地方政府決策提供科學依據(jù)。建立甘肅省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技咨詢與服務系統(tǒng),利用計算機技術、網(wǎng)絡技術、移動互聯(lián)網(wǎng)技術和聲像技術,為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提供信息服務。
完善省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務方式,堅持科學家提供價值、政府整合價值、企業(yè)放大價值的理念,以我省優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)為主,構建并完善省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系,有效對接國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系,加大先進適用技術推廣力度,促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈服務。
優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新聯(lián)盟、國家和省部級示范區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工程技術中心和重點實驗室等科研平臺的示范引領作用,樹立典型樣板,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
加強政策制度體系建設 優(yōu)化創(chuàng)新體制機制
完善人才考核體系。深化人才發(fā)展體制機制改革,創(chuàng)新引才聚才和評估考核辦法,完善考核激勵機制,建立健全績效考核獎勵制度,促進科技創(chuàng)新效率和創(chuàng)新活力整體提升。
健全科學分類的創(chuàng)新評價體系。根據(jù)不同創(chuàng)新活動的特點,建立差別化農(nóng)業(yè)科技評價制度。對從事農(nóng)業(yè)基礎和前沿技術研究的科研人員,將研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻作為重點評價指標。對從事農(nóng)業(yè)關鍵共性技術研究的科研人員,將技術轉移和科研成果對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會的影響納入重點評價指標。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技政策與制度。遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律,深入推進科研成果權益改革,加快落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬、參股入股等制度規(guī)定,提高農(nóng)業(yè)科研人員的創(chuàng)新積極性。
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