農(nóng)藥

　　新《農(nóng)藥管理條例》（下稱《條例》）自實施以來，大部分農(nóng)藥經(jīng)營者都已申領(lǐng)到了農(nóng)藥經(jīng)營許可證。有證并不意味著一勞永逸，僅代表達到了農(nóng)藥經(jīng)營的準(zhǔn)入門檻，經(jīng)營者如果不嚴(yán)格按照《條例》要求經(jīng)營，輕則受到行政處罰，重則吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證，甚至面臨刑事處罰。

　　什么情況會被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證？吊銷后能否重新申請？企業(yè)聘用吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證的法人將遇到怎樣處罰？現(xiàn)將農(nóng)藥經(jīng)營者關(guān)心的幾個問題整理如下。

　　什么情況會被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證？吊銷后能否重新申請？

　　一、哪些情況會被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證？

　　農(nóng)藥經(jīng)營許可證被吊銷的情況有很多種，根據(jù)《條例》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)以下行為，農(nóng)藥經(jīng)營許可證將會被吊銷。

　　1、按照《條例》第五十五條規(guī)定，經(jīng)營假農(nóng)藥或在農(nóng)藥中添加物質(zhì)，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的農(nóng)藥經(jīng)營者不再符合規(guī)定條件繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

　　2、《條例》第五十六條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3、《條例》第五十七條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證：（1）設(shè)立分支機構(gòu)沒有依法變更農(nóng)藥經(jīng)營許可證，或者未向分支機構(gòu)的所在地縣級以上的地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案；（2）采購、銷售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或包裝、標(biāo)簽等不符合規(guī)定的農(nóng)藥；（3）不停止銷售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。

　　4、《條例》第五十八條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款，并由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證：（1）不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺賬、銷售臺賬制度；（2）在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營場所內(nèi)經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等；（3）未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售；（4）不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)。

　　二、如果我的農(nóng)藥經(jīng)營許可證被吊銷了，能重新申領(lǐng)嗎？我能否在其他有證的農(nóng)資店里從事農(nóng)藥經(jīng)營工作？

　　農(nóng)藥經(jīng)營許可證被吊銷，說明農(nóng)資店的經(jīng)營行為已嚴(yán)重違反《條例》。第六十三條規(guī)定：未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥，或者被吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者招用前款規(guī)定的人員從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

　　這意味著，被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證的責(zé)任人在10年內(nèi)不能從事農(nóng)藥經(jīng)營工作，10年內(nèi)也無法重新申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證。農(nóng)藥經(jīng)營者招用這些列入“黑名單”的人員從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，同樣由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

　　也就是說，被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證的責(zé)任人無法在其他企業(yè)或經(jīng)營店從事農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售工作。行業(yè)人士建議，如果想繼續(xù)申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證，一是具備滿足經(jīng)營、倉儲場所、設(shè)備、設(shè)施、管理制度等核查條件；二是在工商部門更改法人代表，也就是不以被處罰者的名義申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

　　三、如果農(nóng)藥經(jīng)營許可證被吊銷了，我的貨能不能轉(zhuǎn)讓給其他持有經(jīng)營許可證的農(nóng)資店銷售？

　　《條例》第五十七條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥，并處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

　　也就是說，如果合法持有農(nóng)藥經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位向無證單位采購農(nóng)藥，那么持證單位也會受到懲罰，甚至被吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。很顯然，無證經(jīng)營者或者被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證者的存貨或尾貨不能轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營單位銷售。

　　四、申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證后不想再從事農(nóng)資行業(yè)，我能把農(nóng)藥經(jīng)營許可證轉(zhuǎn)讓出去嗎？

　　《條例》第六十二條規(guī)定，偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等許可證明文件的，由發(fā)證機關(guān)收繳或者予以吊銷，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　如果持證人不想從事本行業(yè)，農(nóng)藥經(jīng)營許可證不能轉(zhuǎn)讓、出租、售賣，要依法進行注銷。被許可人可以根據(jù)自己的實際情況，自愿向行政機關(guān)申請注銷，行政機關(guān)根據(jù)被許可人的申請依法予以注銷。如果經(jīng)營企業(yè)倒逼或者破產(chǎn)，被許可人縱使沒有申請，行政機關(guān)仍可依法予以注銷。

　　也就是說農(nóng)藥經(jīng)營許可證只能自己用，可以注銷但不能轉(zhuǎn)讓他人，如果違規(guī)輕則吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證，重則受到刑事處罰。

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