“今年海南省將借鑒日本、中國臺(tái)灣等一些地方的成熟經(jīng)驗(yàn)建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品拍賣市場,來統(tǒng)籌調(diào)度整個(gè)海南島的瓜菜種植。無論是島內(nèi)自產(chǎn)的瓜菜,還是島外運(yùn)進(jìn)來的瓜菜,一律通過公平公開的拍賣,有效解決市場的壟斷行為,倒逼標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化種植。”1月28日,列席海南省六屆人大二次會(huì)議的省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長許云談到穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格時(shí)透露。
今年政府工作報(bào)告指出:“把菜價(jià)穩(wěn)定作為今年提高群眾滿意度的重要民生工作來抓,認(rèn)真落實(shí)‘菜十條’。制定切實(shí)可行措施,確保物價(jià)穩(wěn)定。”
今年,海南農(nóng)產(chǎn)品的田間地頭價(jià)格普遍偏低,但是市民從市場購買的價(jià)格卻依舊居高不下。比如,1月27日,海口市農(nóng)貿(mào)市場小白菜平均零售價(jià)4.38元/斤,田頭收購價(jià)僅1.6元/斤;上海青平均零售價(jià)3.75元/斤,田頭收購價(jià)僅1.4元/斤;菜心平均零售價(jià)4元/斤,田頭收購價(jià)僅1.5元/斤。許云指出,海南農(nóng)業(yè)目前大部分是訂單農(nóng)業(yè),像冬季瓜菜種出來后主要是銷往內(nèi)地,如近兩天出島的瓜菜分別高達(dá)1030車1.7802萬噸、1179車2.0451萬噸,只剩一小部分在島內(nèi)銷售。這當(dāng)中,葉菜占的比重很小,究其原因,主要有兩個(gè)方面:一是沒有訂單,種了賣不出去;二是生產(chǎn)成本高,利潤低甚至虧本。
“不怕種不出,就怕賣不出。農(nóng)民種出來的瓜菜,還不能自己拿到市場上去賣,只能通過中間商、批發(fā)市場轉(zhuǎn)手,無論市場菜價(jià)賣得多高,收益也到不了農(nóng)民手上,農(nóng)民也就沒有太多的積極性去種。”許云認(rèn)為,海南菜價(jià)高的原因主要是在物流和市場環(huán)節(jié),而不是在生產(chǎn)端。
對(duì)此,許云建議:??谝ㄔO(shè)由政府主導(dǎo)的大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場,菜農(nóng)可以自由進(jìn)入賣菜,減少中間環(huán)節(jié)。由于目前??趲缀跛械呐l(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場全部控制在私人手里,菜價(jià)全由批發(fā)市場等環(huán)節(jié)決定,要對(duì)現(xiàn)有的市場進(jìn)行股份制改造,爭取讓國有企業(yè)在市場當(dāng)中起主導(dǎo)地位。同時(shí),省里要加大常年蔬菜基地建設(shè),并增加蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼,安排專項(xiàng)資金用于常年蔬菜生產(chǎn)基地的土壤地力提升、設(shè)施改造等方面,對(duì)生產(chǎn)過程施用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥的基地或農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼等。一方面引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)在海南種植蔬菜,另一方面充分調(diào)動(dòng)本地菜農(nóng)的種菜積極性,*關(guān)鍵的是各市縣和省有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“菜十條”,真正發(fā)揮市縣長菜籃子負(fù)責(zé)制等。
此外,關(guān)于建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品拍賣市場,許云還透露,“目前省里已經(jīng)做好了方案,今年將優(yōu)先考慮在??诨蛉齺喡涞亍?rdquo;
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