鄉(xiāng)村振興

　　十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2018年以來(lái)，寧夏固原市原州區(qū)人民檢察院立足檢察職能，深化踐行“綠色檢察”發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作取得新成效。

　　積極履行檢察職能助力平安鄉(xiāng)村建設(shè)

　　深入開(kāi)展掃黑除惡。先后5次召開(kāi)黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、講話和有關(guān)會(huì)議、文件精神，對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行研究部署。成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，周密安排部署。將線索摸排與日常辦案深度融合，通過(guò)組織開(kāi)展“回頭看”等活動(dòng)摸排涉惡犯罪線索10條，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1件。受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕惡勢(shì)力犯罪案件16件94人、移送審查起訴案件4件20人。針對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村實(shí)際，制作展板，印制宣傳手冊(cè)，加大對(duì)村霸、沙霸等涉黑涉惡勢(shì)力的打擊力度。依法辦理了橫行鄉(xiāng)里的馬某涉嫌尋釁滋事、非法持有槍支、彈藥、非法儲(chǔ)存爆炸物品案。

　　著力化解矛盾糾紛。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化踐行“綠色檢察”發(fā)展理念，加強(qiáng)“12309”檢察服務(wù)中心建設(shè)，打造新時(shí)代原州檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。共受理群眾來(lái)信來(lái)訪65件（次），辦理刑事申訴案件10件，依法開(kāi)展司法救助6件，發(fā)放救助金3萬(wàn)元。積極開(kāi)展清理化解涉法涉訴信訪積案、重信重訪治理和涉法涉訴信訪案件終結(jié)工作專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)化解、上下聯(lián)動(dòng)，確保取得實(shí)效。

　　嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)犯罪。堅(jiān)持把依法打擊犯罪作為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要手段，認(rèn)真履行審查批捕、審查起訴職能，特別是對(duì)嚴(yán)重暴力性犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，以及生產(chǎn)、銷售有毒有害食品藥品、非法占用農(nóng)耕地等犯罪，從重從快辦理。2018年共辦理非法占用農(nóng)耕地案2件。

　　主動(dòng)作為服務(wù)大局助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)

　　積極助力脫貧攻堅(jiān)。根據(jù)區(qū)委、政府工作要求，檢察長(zhǎng)先后9次到三營(yíng)鎮(zhèn)廣河、馬路等5個(gè)幫扶聯(lián)系村調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作?；I措資金2萬(wàn)余元改善大北山村辦公條件，資助2018年度大學(xué)生11人16500元。積極組織干警與大北山村建檔立卡貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，宣傳、協(xié)調(diào)落實(shí)黨的扶貧政策?；I措資金15500元慰問(wèn)大北山村生活困難黨員群眾31戶。選派一名干警到社區(qū)擔(dān)任*書(shū)記，開(kāi)展社區(qū)結(jié)對(duì)共建，籌措資金1萬(wàn)余元慰問(wèn)社區(qū)困難黨員37戶。

　　駐村“*書(shū)記”作用明顯。結(jié)合村情實(shí)際，研究制訂入戶調(diào)查提綱、村情調(diào)查表，提出調(diào)研工作“十必到”的工作要求，重點(diǎn)從五方面深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。一是召開(kāi)村民代表大會(huì)，了解大北山村詳情；二是召開(kāi)村兩委班子座談會(huì)，聽(tīng)取村兩委對(duì)村里基本情況的介紹；三是召開(kāi)黨員大會(huì)，聽(tīng)取老黨員的意見(jiàn)建議；四是走訪建檔立卡貧困戶，對(duì)全村未脫貧161戶建檔戶逐一走訪，做好走訪筆記；五是與致富帶頭人談心，了解致富帶頭人開(kāi)展致富帶頭工作情況。*后形成了大北山村脫貧工作實(shí)施方案。明確目標(biāo)，細(xì)化措施，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行。

　　依法守護(hù)綠水青山助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　全面開(kāi)展公益訴訟。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)全面開(kāi)展提起公益訴訟工作進(jìn)一步推動(dòng)法治原州建設(shè)的意見(jiàn)》，圍繞人民群眾廣泛關(guān)注的生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，摸排公益訴訟線索32件，立案30件，啟動(dòng)訴前程序、向相關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議30份。督促行政機(jī)關(guān)恢復(fù)林地40畝、收回國(guó)有土地65.26畝、關(guān)閉侵占林地石灰窯1處、拆除污染環(huán)境養(yǎng)殖場(chǎng)3處。長(zhǎng)春疫苗事件發(fā)生后，*時(shí)間啟動(dòng)訴前程序，向相關(guān)行政部門發(fā)出加強(qiáng)疫苗安全管理的檢察建議。對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)“美團(tuán)”固原站、“餓了么”固原站經(jīng)營(yíng)不規(guī)范問(wèn)題發(fā)出訴前檢察建議，促進(jìn)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督。不斷創(chuàng)新民事行政檢察工作機(jī)制，準(zhǔn)確把握新時(shí)期民事行政檢察工作面臨的新問(wèn)題、新要求。制定《原州區(qū)檢察院關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施方案》，全程參與政府組織的“清河”專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)作為、全面對(duì)接。共辦理民事行政監(jiān)督案件70件，其中提請(qǐng)抗訴1件，發(fā)出再審檢察建議2份。通過(guò)辦案督促教育、交管等部門分別開(kāi)展民辦教育機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車懸飾物違法行為等專項(xiàng)整治活動(dòng)。依法取締了10家不符合辦學(xué)條件、存在安全隱患的民辦幼兒園，查處機(jī)動(dòng)車懸飾物違法行為580余起，取得了良好的社會(huì)效果。

　　加強(qiáng)法治宣傳教育助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)

　　穩(wěn)步推進(jìn)未成年人法治教育。積極落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)工作部署，統(tǒng)一安排，集中行動(dòng)，深入轄區(qū)155所中小學(xué)開(kāi)展“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，實(shí)現(xiàn)“法治進(jìn)校園”巡講全覆蓋。加強(qiáng)未成年人檢察機(jī)構(gòu)專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)，建立未成年人辦案區(qū)。認(rèn)真開(kāi)展未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理試點(diǎn)工作。委托異地管護(hù)幫教涉罪未成年人案件5件7人，建立未成年人社區(qū)矯正信息臺(tái)賬15份。

　　加大農(nóng)村普法力度。積極開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，將法治元素注入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村文化建設(shè)。充分利用單位門戶網(wǎng)站，“兩微一端”、公眾服務(wù)窗口等平臺(tái)，利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等有利時(shí)節(jié)，積極組織開(kāi)展普法宣傳教育，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。同時(shí)，把執(zhí)法過(guò)程變成向群眾宣傳普及法律的過(guò)程，及時(shí)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，解答法律相關(guān)問(wèn)題。把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程，讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，樹(shù)立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致的法治觀念。

　　過(guò)去的一年，是原州檢察發(fā)展更為奮斗、更有態(tài)勢(shì)、更有成效的一年。一年來(lái)，我們始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。一年來(lái)，我們以深化踐行“綠色檢察”發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，打擊刑事犯罪，開(kāi)展掃黑除惡，強(qiáng)化檢察監(jiān)督，提起公益訴訟，化解社會(huì)矛盾，各項(xiàng)檢察工作齊頭并進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈。2019年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，恪盡職守、忠誠(chéng)履職，為服務(wù)保障決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，奮力譜寫“建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)”新時(shí)代原州發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

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