鄉(xiāng)村振興

　　2月14日，山東青島市政府新聞辦組織市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組、市委組織部、市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人召開新聞發(fā)布會(huì)，就市委市政府出臺(tái)的《青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）進(jìn)行解讀。

　　《規(guī)劃》確立三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)

　　青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃范圍包括西海岸新區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市和萊西市。根據(jù)《規(guī)劃》，到2022年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全國*方陣。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2．8萬元，全市40％以上的村（社區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供青島經(jīng)驗(yàn)和模式。

　　到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化率先實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困充分緩解，全體農(nóng)民共同富裕走在全國、全省前列。

　　到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高水平實(shí)現(xiàn)。

　　分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　根據(jù)《規(guī)劃》，青島將分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建起“三帶展開、三區(qū)保護(hù)、百村示范、千村提升”的總體布局。

　　“三帶展開”，就是構(gòu)建生態(tài)中軸發(fā)展帶、濱海綜合發(fā)展帶、北部突破發(fā)展帶。

　　“三區(qū)保護(hù)”，就是加強(qiáng)對(duì)嶗山、珠山—鐵镢山、大澤山—大青山三大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)。

　　“百村示范”，就是順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，分城鎮(zhèn)融合、整治提升、保護(hù)發(fā)展、搬遷撤并等四種類型，打造100個(gè)左右省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略健康有序?qū)嵤?/p>

　　“千村提升”，就是按照“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的總體要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加快提升1000多個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心所在村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)保障水平，帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展。

　　“五大振興”路線圖和目標(biāo)

　　如何讓鄉(xiāng)村“五大振興”在青島落地生根？《規(guī)劃》分別設(shè)定了實(shí)施路線圖和目標(biāo)。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興?！兑?guī)劃》提出，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)百萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)、發(fā)展百萬畝高效園藝農(nóng)業(yè)、建設(shè)百萬噸“藍(lán)色糧倉”、發(fā)展百萬噸高端生態(tài)畜牧業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，建設(shè)特色小鎮(zhèn)。推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建“青島農(nóng)品”品牌體系，建設(shè)食品質(zhì)量*安全城市。打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)國際種都。

　　推動(dòng)人才振興。壯大農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍，集聚農(nóng)業(yè)科技人才，確保全市農(nóng)技推廣隊(duì)伍人員穩(wěn)定在1000人以上。分類型、分層次開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，到2022年，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民10萬人，農(nóng)村實(shí)用人才規(guī)模達(dá)25萬人。探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才公共服務(wù)體系和人才需求信息發(fā)布制度，建立鄉(xiāng)村人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，落實(shí)好基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘、創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等措施。

　　推動(dòng)文化振興。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，推動(dòng)形成家風(fēng)正、村風(fēng)淳、行風(fēng)清的良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)鄉(xiāng)村*傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)“鄉(xiāng)村記憶”工程建設(shè)，到2022年，建設(shè)10個(gè)“鄉(xiāng)村記憶”村落、20個(gè)“鄉(xiāng)村記憶”博物館，推進(jìn)“藍(lán)谷文化帶”“沽河歷史文化軸”“嶗山文化帶”等建設(shè)。

　　推動(dòng)生態(tài)振興。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理為重點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)深度融合，打造美麗宜居鄉(xiāng)村示范區(qū)。

　　到2022年，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0．66以上，建成100萬畝節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)達(dá)到95％；農(nóng)村規(guī)?；┧采w率穩(wěn)定在95％以上；農(nóng)村清潔供暖率達(dá)到70％以上；美麗庭院覆蓋率達(dá)到80％以上；確保全市濕地面積不低于14萬公頃等。

　　推動(dòng)組織振興。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)。加快農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)健全率達(dá)到*。

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