食品安全

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，提出實行地方黨政領導干部食品安全工作責任制，將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容。《規(guī)定》提出，地方各級黨委和政府對本地區(qū)食品安全工作負總責，主要負責人是本地區(qū)食品安全工作*責任人，班子其他成員對分管行業(yè)或者領域內的食品安全工作負責。

　　這些年，各地也在為食品安全出臺具體規(guī)定，不斷嘗試多種辦法，比如，推行食品安全整治區(qū)（縣）長負責制。2015年實施的新食品安全法，已提出“上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核”等明確要求。

　　那么，此番出臺的《規(guī)定》與此前有何不同？有專家解讀說，此次《規(guī)定》是*對黨政領導干部食品安全責任制做出的全面系統(tǒng)的制度設計，黨政同責、黨政聯(lián)動、協(xié)同治理得到充分體現(xiàn)。還對地方黨政領導干部食品安全職責、考核監(jiān)督、獎懲等都作出明確規(guī)定，比如，地方各級黨委主要負責人“應當全面加強黨對本地區(qū)食品安全工作的領導”；《規(guī)定》明確了三大督促落實的手段：跟蹤督辦、履職檢查、評議考核；對工作不力導致重大或特別重大食品安全事故，或者造成嚴重不良影響的，應當從重追究責任。規(guī)定具體而詳盡。

　　要讓這*政策變成地方黨政領導面前的高壓線，讓他們背負的食品安全責任變得沉甸甸，還必須講究怎么考核、誰來考核?！妒称钒踩ā返谄邨l規(guī)定：“上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。”事實上，評議考核地方黨政領導的食品安全工作，除了需要上級派出考核組實地檢查、聽取下級黨政領導自查自評外，還必須傾聽第三方的意見，第三方應該由協(xié)會、媒體、群眾、企業(yè)、機構、專家學者等各方代表組成，第三方的評議考核意見在評議考核體系中，也應當占有一定分量。

　　有了第三方來參加考核地方黨政領導，可以*限度地保證評議考核情況客觀、數(shù)據(jù)真實，地方黨政領導才可能將社會滿意度作為檢驗食品安全工作成效的*目標，地方食品安全工作才會形成社會共治的格局。

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