村莊清潔

　　荒地變成花田，殘破民房化身景觀小屋，泥巴路成了鵝卵石小路……這是江西省永豐縣潭城鄉(xiāng)滿塘村的新變化。目前，全國各地積極實施村莊清潔行動，拉開了農(nóng)村人居環(huán)境整治由點上示范向面上推開的序幕。永豐縣以“清凈整潔、精細秀美”為標準，投入專項資金2.5億元，加強農(nóng)村環(huán)境整治和風貌塑造，做優(yōu)了環(huán)境、做美了節(jié)點、做活了業(yè)態(tài)。

　　2018年12月份，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個部門聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。各地“一把掃帚掃到底”，調(diào)動各方力量積極行動，相當一部分縣鄉(xiāng)村開展了形式多樣的村莊清潔行動，村容村貌獲得較大提升。

　　今年以來，財政部、國家發(fā)展改革委等積極籌措資金，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。不少地方加大了對農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金支持力度。廣東省2019年省級財政預算將投入97億元專項用于全域啟動村莊清潔行動。內(nèi)蒙古計劃拿出20.4億元對農(nóng)村“廁所革命”進行專項補貼。

　　目前，27個省份出臺了村莊清潔行動實施方案。各地以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題。河南省蘭考縣印發(fā)《清零行動標準》《垃圾分類常識》畫報，從縣直單位派出黨支部與每個行政村黨支部對接幫扶。安徽省廬江縣白湖鎮(zhèn)中心學校印發(fā)《致家長朋友的一封信》，倡議廣大家長積極融入村莊清潔行動。

　　今年春節(jié)期間，村莊清潔行動取得了階段性成果。重慶參與村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役的村民人數(shù)達627萬人次，清理積存垃圾13萬噸，4400多萬戶參加大掃除。北京市動員村民5萬余人次，清理村莊房前屋后和村巷道柴草垃圾等2萬余噸，清理疏浚村內(nèi)溝渠3600條、清淤4.2萬余立方米。

　　目前，各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，農(nóng)村人居環(huán)境整治的條件也不一樣。因此，需要充分結(jié)合自身條件，合理設(shè)定行動目標，科學確定重點任務。在“三清一改”的基礎(chǔ)上，各地結(jié)合實際，整治活動進行得如火如荼，探索出了一些因地制宜的好做法好經(jīng)驗，很有借鑒性。

　　黑龍江省在“三清一改”的規(guī)定動作上，增加了清理柴草垛和開展村莊綠化等內(nèi)容，確保今年春季完成2700個以上行政村綠化任務。浙江大力推廣“一把掃帚掃到底”“物業(yè)進農(nóng)村”等有效做法。貴州黔東南州的“農(nóng)村清潔風暴行動”、六盤水市的“三改三化”活動開展得有聲有色。山西省襄垣縣舉辦了百戶“*潔凈家庭”評選活動，以家庭的“小氣候”溫潤城鄉(xiāng)的“大氣候”。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮表示，總體來看，村莊清潔行動取得明顯成效。但是，在推進過程中也暴露出一些問題：部分區(qū)縣機構(gòu)改革尚未完成，推進村莊清潔行動的部門責任壓得不夠?qū)崳灰恍┑胤秸{(diào)動群眾參與的主動性、積極性還不到位；清掃保潔長效機制未全面覆蓋。

　　業(yè)內(nèi)專家學者認為，雖然農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段，但必須高度重視上述問題，攻堅克難，讓農(nóng)村人居環(huán)境“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”。中國社科院農(nóng)村環(huán)境與生態(tài)經(jīng)濟研究室主任于法穩(wěn)建議，農(nóng)村人居環(huán)境整治既要解決當期投入問題，也要解決后續(xù)管護問題，明確地方政府、有關(guān)部門和運行管理單位的責任，建立長效管護機制。支持有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境整治與鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。

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