鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面小康的重要戰(zhàn)略。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎,如何做大、做強、做優(yōu)現(xiàn)代農業(yè)?全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好在今年兩會上呼吁,要通過農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,帶動農民增收和鄉(xiāng)村經濟增長,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在各地落地生根。
“我在實地調研中發(fā)現(xiàn),許多地方鄉(xiāng)村產業(yè)基礎不牢固,農業(yè)‘有產品無品牌、有品牌無規(guī)模、有規(guī)模無產業(yè)’的問題存在,特別是與農業(yè)現(xiàn)代化相適應的社會化服務體系發(fā)展不充分,倉儲、加工、冷鏈、物流、品牌、科技等服務較為缺乏,發(fā)展質量、融合水平和綜合效益有待提升。”劉永好在談及鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中面臨的問題時說,“有些地方將鄉(xiāng)村旅游或者休閑農業(yè)簡單等同于一二三產業(yè)融合發(fā)展,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和精心組織,一哄而上、同質化、缺乏后續(xù)動力問題突出。”
實現(xiàn)農村一二三產業(yè)融合發(fā)展是一項長期系統(tǒng)性工程,需要發(fā)動全社會參與,實現(xiàn)多維度協(xié)同推進。為此,劉永好建議成立中國鄉(xiāng)村振興產業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟,為“三農”發(fā)展賦能。“建議在農業(yè)農村部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、民政部等有關部門的指導下,以促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為目標,以相關大型龍頭企業(yè)為主體,以大學科研機構為智力支撐,以金融保險資本為助力,聯(lián)合有關支撐服務性機構成立中國鄉(xiāng)村振興產業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟,為區(qū)域鄉(xiāng)村經濟發(fā)展助力,培育打造政、產、學、研、金、媒于一體的良性生態(tài)圈。”
產業(yè)的發(fā)展壯大離不開金融支持。劉永好建議成立引導性產業(yè)基金,促進農村產業(yè)孵化。建議國家有關部門發(fā)起成立一個全國性的政府引導性產業(yè)基金,整合有關社會資本、金融資本專門用于促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點支持農產品加工流通、休閑旅游、電子商務、大健康營養(yǎng)、農業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等一二三產業(yè)融合發(fā)展標桿項目,以點帶面示范帶動地方產業(yè)融合項目健康發(fā)展。
產業(yè)轉型升級,關鍵在于技術創(chuàng)新。“無論是傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖產業(yè),還是正在快速發(fā)展的農產品加工業(yè),無論是農村人居環(huán)境整治、農廁改造等新興業(yè)態(tài),還是智能農機制造等高新技術產業(yè),都需要大量先進技術突破。”劉永好建議,要加大農村產業(yè)融合技術的研發(fā)力度,打造農業(yè)科技成果孵化市場化平臺。在國家層面上引導優(yōu)勢科研院所和高校加大對產業(yè)融合技術的研發(fā)力度,特別是將“大數(shù)據(jù)”“云計算”“生物科技”“智能制造”為代表的先進技術向農村下沉,充分對接企業(yè),打造開放高效的農業(yè)科技成果孵化市場化平臺,推動農村“雙新雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展。
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