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    河北省農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證任務(wù)基本完成
    農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/3/21 9:14:00  來源:河北新聞網(wǎng)  閱讀數(shù):369

      從河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,截至2018年底,全省完善土地承包合同1193萬份,建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿1188萬份,分別占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的98.5%、98.2%,發(fā)放權(quán)證1140萬本,頒證率96.3%,全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))的數(shù)據(jù)庫成果已全部通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部初檢,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)入收官階段。
      
      河北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作始于2013年,平鄉(xiāng)縣作為第二批*試點單位,在節(jié)固鄉(xiāng)開展整鄉(xiāng)試點,河北省在11個設(shè)區(qū)市每個市選取1個村開展省級試點。2014年試點范圍擴(kuò)大至全省耕地面積的10%,2015年在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開始全省范圍內(nèi)推進(jìn)確權(quán)登記工作。2016年,河北省被確定為全國第三批整省推進(jìn)試點后,確權(quán)登記工作全面展開。
      
      農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開始以來,河北省堅持以處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系為主線,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,著力盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)。
      
      作為河北省首批拿到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的農(nóng)民,今春,衡水市冀州區(qū)農(nóng)民魏九明可以放心地把自己的承包地租給合作社進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)了。確權(quán)登記頒證,從根本上強(qiáng)化了對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),為保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益提供了保障,消除了農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地的顧慮,增強(qiáng)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對流轉(zhuǎn)土地長期投入的信心,推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。截至2018年年底,河北省土地流轉(zhuǎn)面積2983萬畝,占家庭承包經(jīng)營耕地總面積的35.7%,比2017年底增長2.4個百分點。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速崛起,截至2018年末,河北省在工商部門注冊登記的合作社達(dá)11.7萬家,家庭農(nóng)場達(dá)3.5萬家,分別比2017年底增長1.1%、16.3%,合作社數(shù)量位居全國第三位;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織7.1萬家,同比增長4.4%。
      
      確權(quán)登記頒證,厘清了農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三者關(guān)系,激活了農(nóng)村資源。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的同時,全省各地進(jìn)一步拓展確權(quán)登記成果應(yīng)用,積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的有效實現(xiàn)形式和土地股份合作等運行機(jī)制,穩(wěn)步開展承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,指導(dǎo)鼓勵各地探索開展土地、林地、農(nóng)宅等資源性資產(chǎn)股份合作,并率先在省級層面制定出臺了《關(guān)于鼓勵支持農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《河北省農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)運行規(guī)范(試行)》等政策文件,以承包土地、農(nóng)宅、“四荒地”等資源性資產(chǎn)為主的多種股份合作制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,有效促進(jìn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前,全省農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)組織達(dá)2.6萬余家,帶動農(nóng)戶270多萬人,輻射3.5萬個行政村。
      
      河北省還加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系,先后制定出臺《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的實施意見》《河北省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心組建方案》和《河北省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法(試行)》等文件,指導(dǎo)各地加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),并實行交易平臺、信息發(fā)布、交易規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)、交易鑒證、檔案管理“六統(tǒng)一”。截至2018年底,全省共建立154個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,基本實現(xiàn)涉農(nóng)縣(市)全覆蓋,全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額累計達(dá)20.2億元,抵押貸款總額3.4億。

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