旅游扶貧

　　安徽省黃山市黟縣碧陽鎮(zhèn)豐梧村，兩間粉刷一新的平房在陽光下格外醒目。2016年度脫貧戶陶繼根笑立門前。

　　屋內家具齊全，裝修現代。陶繼根介紹，自己眼睛殘疾，心臟也不太好，孤身一人，原住的小屋被無名初鄉(xiāng)村酒店項目收購，酒店為他建了新房，并負責裝修。去年，他在項目工地務工，每天收入100元，旅游分紅收入290元，土地流轉獲益2萬元。

　　市文化旅游部門工作人員介紹，陶繼根是旅游扶貧受惠者之一。2016年以來，黃山市鄉(xiāng)村旅游扶貧工作積極探索*路徑，以產業(yè)脫貧為重點，2015-2018年帶動脫貧7255人，超額完成省里下達的6500人任務；16個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村全部出列，12個省級旅游扶貧村創(chuàng)建A級村莊（1A級5個村，2A級7個村），完成比例達75%，超出全省30%的任務比例數。

　　黟縣文旅體育部門有關負責人告訴記者，豐梧村探索旅游扶貧*路徑，成效初顯：一是產業(yè)帶動模式。2015年嘗試構建村級集體“三資”新型經營實體，將集體“三資”經營管理權從村委會剝離出來，組建公司，探索建立“村委會+公司+農戶”鄉(xiāng)村旅游組織管理模式，整合項目資金，引導村民發(fā)展香榧油茶種植，面積達2140畝，建設1個1100畝的香榧油茶基地，初步形成“一村一品”特色產業(yè)格局。2018年，豐梧村千畝香榧油茶基地實現純收入20余萬元，村集體經濟收入增加1.08萬元，8戶貧困戶在基地務工收入達5萬余元；二是資金入股、土地流轉模式。2017年，豐梧村以30萬元財政專項資金入股，流轉土地10余畝（其中貧困戶土地2畝），發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目徽舍小隱，簽訂協議，村里每年分紅不低于2萬元，其中30%給已脫貧貧困戶。2018年，投入35萬元財政專項資金入股無名初鄉(xiāng)村酒店項目，每年分紅2.3萬元，30%分給全村貧困戶。三是就業(yè)務工模式。去年2月28日，北京蟲旅國際體育文化發(fā)展有限公司和黟縣政府就豐梧村“深谷體育”扶貧項目簽訂投資協議。豐梧村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已吸納20余人從事保潔、磚瓦工、電工、農產品零售等服務，年人均收入3000余元。

　　豐梧村是黃山市旅游*扶貧的一個縮影。黃山市創(chuàng)新扶貧模式，開辦農家樂、民宿客棧，及在旅游企業(yè)務工、以生產資料入股旅游企業(yè)、政策補助資金入股保底分紅、在旅游節(jié)慶期間出售農副產品等5種旅游扶貧增收方式得以規(guī)范，并在貧困戶扶貧手冊中明顯體現，目前被省有關部門優(yōu)化為自主經營型、勞務輸出型、定向配套型、股權分工型、幫扶互助型、其他帶動型6種扶貧方式。如歙縣引導建卡貧困戶創(chuàng)建農家樂并給予獎補，主動指導貧困村開辦農家樂并組織培訓；黟縣出臺旅游扶貧專項資金獎補辦法，在年貨節(jié)、國際山地車節(jié)設立貧困戶免費銷售專區(qū)售賣土特產并補助；黃山區(qū)大力推進“旅游企業(yè)幫村幫戶行動”，幫助貧困戶簽訂茶葉采購協議，引導旅游企業(yè)定時收購建檔立卡貧困戶農副產品；徽州區(qū)采取“旅游電商+特色產品”方式，線下活動和線上銷售結合，收購貧困戶菜籽。

　　與豐梧的探索相媲美，徽州區(qū)西溪南鎮(zhèn)坑上村“兩委”與駐村扶貧工作隊依托良好的生態(tài)資源優(yōu)勢，探索“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”新路徑：一方面成立旅游產品開發(fā)公司，注冊品牌，開通淘寶企業(yè)店、微店，利用村內閑置校舍建成線下體驗中心，讓特色農產品變?yōu)槁糜萎a品，并在線下體驗中心成立全區(qū)*農村快遞物流點。同時，以“農戶+村+鎮(zhèn)”與村級公司合作模式，線上線下融合，幫助貧困戶銷售。目前已有近20戶貧困戶參與，農戶*多盈利近6000元；一方面讓旅游服務成為就業(yè)增收項目，村級公司將貧困戶作為扶助對象，優(yōu)先安排工作，帶動近10戶貧困戶增收，引導5戶貧困戶到電商公司務工，“徽姑娘”鄉(xiāng)村旅游客棧也吸納建檔立卡貧困戶3戶參與服務。

　　據悉，黃山市旅游扶貧除著力探索*路徑外，還注重科學合理選村、夯實基礎設施。從“旅游資源基礎條件好、交通區(qū)位條件好、開展鄉(xiāng)村旅游扶貧積極性高”三方面選出省級旅游扶貧重點村16個，涉及貧困人口2370人，全力開展“八個一”工程（游客中心、停車場、旅游公廁、標識牌、旅游點、講解員、導游詞、農家樂和民宿）建設。截至2018年底，16個重點村已脫貧924戶2347人；組織6個重點扶貧村赴江蘇、浙江開展旅游扶貧推介活動，多次組織自駕游團隊赴旅游扶貧重點村，帶動貧困戶銷售農副產品。利用攝影大賽、油菜花節(jié)、水果采摘等節(jié)慶活動推進旅游扶貧，在官方網站、公眾微信上及時發(fā)布旅游扶貧信息，供主流媒體采訪報道。持續(xù)推進7家旅游企業(yè)以黨建、慰問、營銷、招商、培訓等方式與7個旅游扶貧重點村結對幫扶；組織旅游扶貧基層干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參加國家、省市鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓，每年組織16個省級旅游扶貧重點村旅游帶頭人參加省鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓班，連續(xù)舉辦兩屆全市民宿管家培訓班，市和區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧培訓班累計培訓千余人次。

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