鄉(xiāng)村振興

　　3月24日，記者從鄭州市獲悉，日前，《鄭州市支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的若干政策》（以下簡稱《政策》）正式印發(fā)，鄭州市推出了一系列政策支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能。

　　支持民營企業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游評上星級*獎補50萬

　　《政策》明確提出，支持民營企業(yè)投資農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定，對在鄭州主城區(qū)周圍2400平方公里范圍內(nèi)、按照要求建設(shè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，給予生態(tài)補償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助。

　　《政策》同時提出，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，運用貸款貼息、貼擔保費等政策措施，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴大貸款規(guī)模，進行固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品收購、科技研發(fā)等，加快轉(zhuǎn)型升級，促進龍頭企業(yè)做大做強。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強自主創(chuàng)新，對經(jīng)認定的*、省級企業(yè)研發(fā)中心，按照政策規(guī)定標準給予資金支持。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施農(nóng)業(yè)科技計劃項目，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。

　　并且，《政策》明確支持民營企業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)（園區(qū)）創(chuàng)建工程，對認定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“五星級企業(yè)”“四星級企業(yè)”“三星級企業(yè)”的，分別*性獎補50萬元、30萬元、10萬元；對于向上晉星企業(yè)，以補差的方式進行獎補。

　　支持民營企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌**性獎50萬元

　　在支持民營企業(yè)投資農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上，《政策》還提出，支持民營企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工及冷儲項目。加快綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)產(chǎn)品加工裝備改造升級，擴大農(nóng)產(chǎn)品初加工補助資金規(guī)模、實施區(qū)域和品種范圍。對民營企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、秸稈青貯、倉儲烘干、分裝等初加工及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流所需相關(guān)設(shè)施設(shè)備優(yōu)先給予資金支持。

　　同時，支持民營企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌。大力推進綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證（登記）工作，提升農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平，促進農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。對新獲得農(nóng)產(chǎn)品國家地理標志登記的機構(gòu)或組織，給予50萬元*性獎補；對獲得有機農(nóng)產(chǎn)品（僅限中綠華夏認證）每個產(chǎn)品獎勵5萬元，綠色食品每個產(chǎn)品獎勵3萬元。支持民營企業(yè)宣傳推介農(nóng)業(yè)品牌，對參加全國性的農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會等農(nóng)業(yè)展會，展位費進行全額補貼，展臺搭建費用給予50%補貼。

　　采取先建后補等方式鼓勵民營企業(yè)投資鄉(xiāng)村振興建設(shè)

　　《政策》同時提出，鼓勵民營企業(yè)投資鄉(xiāng)村振興建設(shè)，支持民營企業(yè)投資特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索政府與社會資本合作的有效途徑，采取先建后補、生態(tài)補償、政府與社會資本合作、政府引導基金等方式，支持民營企業(yè)開展特色田園鄉(xiāng)村示范項目建設(shè)。運用好都市生態(tài)農(nóng)業(yè)專項建設(shè)基金，全力支持特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和運營。

　　并且，支持民營企業(yè)參與農(nóng)村垃圾污水治理。采取政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作（PPP）等形式吸引市場主體加大對農(nóng)村污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)和運行維護的投入。鼓勵民營企業(yè)參與農(nóng)村垃圾、污水治理項目，民營企業(yè)投資建設(shè)或運營管理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理項目，與國有、集體企業(yè)投資項目享受同等政策。

　　此外，加快推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。抓緊編制或修編村莊布局規(guī)劃，推動鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。2019年底，基本明確城郊融合類、拓展提升類、特色保護類、整治改善類等村莊分類，完成省級示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃保留村村莊建設(shè)規(guī)劃，為民營企業(yè)投資鄉(xiāng)村建設(shè)提供規(guī)劃指引。鼓勵民營規(guī)劃設(shè)計公司參與鄉(xiāng)村振興設(shè)計和鄉(xiāng)村規(guī)劃服務(wù)，提供駐村技術(shù)指導。

　　增強對農(nóng)業(yè)民營企業(yè)的金融支持設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項建設(shè)基金

　　《政策》明確，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難融資貴問題。通過財政出資，增加鄭州農(nóng)業(yè)擔保股份有限公司注冊資本金，增強擔保實力，擴大擔保信貸規(guī)模。落實風險補償和企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金，由鄭州農(nóng)業(yè)擔保股份有限公司專戶運營。

　　同時，進一步加大農(nóng)業(yè)類專項基金實施。2019~2021年，每年市級財政安排引導基金20億元，縣（市、區(qū)）配套10億元，撬動社會募資2~4倍，投資鄭州市城鄉(xiāng)融合特色田園鄉(xiāng)村示范項目建設(shè)，原則上連投三年，三年鄭州都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項建設(shè)基金總規(guī)模擬達到300億元，支持鄭州市鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

　　此外，《政策》明確將完善地方金融支農(nóng)體系。組建鄭州農(nóng)業(yè)投資公司，作為設(shè)立其他農(nóng)業(yè)金融業(yè)態(tài)的出資平臺和管理機構(gòu)，通過對鄭州農(nóng)業(yè)擔保股份有限公司移交劃轉(zhuǎn)以及逐步設(shè)立基金管理、小貸公司，完善非銀農(nóng)業(yè)金融體系。

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