近年來(lái),海門市大力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、信息化、公開(kāi)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化,開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)治理,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、制度建設(shè)促規(guī)范。通過(guò)全面排查農(nóng)村集體“三資”管理違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),市政府、市委農(nóng)辦、各區(qū)鎮(zhèn)分別制定完善了農(nóng)村集體“三資”管理制度,扎緊制度“籠子”。用制度規(guī)范財(cái)務(wù)行為,為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理行為提供了制度保障。
2、陽(yáng)光行動(dòng)促公開(kāi)。全面開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”試點(diǎn),確保公開(kāi)透明。全市239個(gè)村全部開(kāi)通了微信公眾號(hào),向每個(gè)農(nóng)戶家庭及時(shí)主動(dòng)推送村集體“三資”情況、一家一戶應(yīng)獲補(bǔ)貼、應(yīng)繳費(fèi)用,以及其他重要事項(xiàng)和農(nóng)戶關(guān)心的信息,并隨時(shí)接受和反饋農(nóng)戶的意見(jiàn)建議。全面推開(kāi)非現(xiàn)金結(jié)算,確保全覆蓋。村村開(kāi)通了“村務(wù)卡”實(shí)現(xiàn)了村級(jí)資金管理非現(xiàn)金結(jié)算,并開(kāi)設(shè)了村級(jí)賬戶實(shí)施“雙印鑒”管理,做到了所有對(duì)象、項(xiàng)目、資金的“全覆蓋”。
3、審計(jì)監(jiān)督促自律。全面開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查和審計(jì),確保監(jiān)督無(wú)死角。組織開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”抽查審計(jì)、代管資金專項(xiàng)審計(jì),抽取村居開(kāi)展業(yè)務(wù)評(píng)比,整理問(wèn)題清單,督促落實(shí)措施整改。
4、規(guī)范交易促發(fā)展。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范交易,確保“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或以其他方式流轉(zhuǎn)交易的,全部在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行,做到交易范圍全覆蓋。*扶貧,統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)力,為經(jīng)濟(jì)薄弱村購(gòu)置物業(yè),統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)獨(dú)立、收益歸村。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,逐年加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)、村級(jí)公共事業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)的轉(zhuǎn)移支付力度。
5、依法監(jiān)管促健康。貫徹執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,依法開(kāi)展指導(dǎo)和監(jiān)管農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理、經(jīng)營(yíng)。建立信息化管理平臺(tái),鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記、集體資產(chǎn)登記、產(chǎn)權(quán)交易、成員信息、股份臺(tái)賬等管理提供服務(wù),并對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督,確保村股份經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)范健康運(yùn)行。
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