農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合

　　堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，對于全面建成小康社會具有重大意義。今年政府工作報告提出，對標全面建成小康社會任務，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標、農(nóng)民生活達到全面小康水平。江蘇今年將如何落實好報告的相關精神，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興？

　　推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　政府工作報告提出，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　“推進產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興*基礎、*關鍵的任務。當前我們重點要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，推動農(nóng)業(yè)從一產(chǎn)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展、向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)延伸轉(zhuǎn)變。”江蘇省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云說，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今年將重點調(diào)結(jié)構，培育壯大8個千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)低效糧食生產(chǎn)，擴大高效特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，實施開放型農(nóng)業(yè)提升行動；轉(zhuǎn)方式，讓綠色發(fā)展成為農(nóng)業(yè)*特色，推進化肥農(nóng)藥減量增效，加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用力度，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢；促轉(zhuǎn)型，切實增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，抓好“蘇”字號農(nóng)業(yè)品牌建設；抓融合，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈發(fā)展，實施“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展行動和“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動，建設一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，推進鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關人士介紹，今年江蘇省將發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)業(yè)功能拓展、產(chǎn)城融合等不同類型的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值效益，將適合鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才支撐。政府工作報告提出，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。江蘇省將以新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進工程為抓手，著力構建一支適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

　　昆山在全省率先開展新型職業(yè)農(nóng)民成人高等學歷免費教育，當?shù)?7名新型職業(yè)農(nóng)民上月走進南京農(nóng)業(yè)大學，開始他們?yōu)槠?年的大學生涯。昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關人士表示，培育壯大一支有文化、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，是解決“誰來種地”問題、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

　　因地制宜開展環(huán)境整治

　　政府工作報告提出，因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設美麗鄉(xiāng)村。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，也是今明兩年“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務。今年初，江蘇省委農(nóng)辦等17個部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣為重點，著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

　　鹽城市大豐區(qū)高起點編制村莊建設、公共配套等專項規(guī)劃，一村一策，傳承鄉(xiāng)土文脈，保持村落形態(tài)，確保“留得住鄉(xiāng)愁”。“我們還堅持示范引領，以改善農(nóng)民群眾住房條件工程為抓手，培植典型，打造樣板，爭取形成帶動效應。”大豐區(qū)區(qū)長宋勇說，大豐突出“一鎮(zhèn)十村”示范試點建設，首批14個集中居住點已新開工1224套、竣工889套，今年還將新建17個集中居住點，改造提升21個規(guī)劃發(fā)展村莊點。

　　江蘇省明確，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，所有村莊環(huán)境干凈整潔有序，并建成6000個“美麗宜居村莊”、300個省級“特色田園鄉(xiāng)村”。

　　確保低收入人口全部脫貧

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧協(xié)作的重點和脫貧治本之策，扶貧不僅要“輸血”，更強調(diào)“造血”。

　　淮安通過多種舉措探尋現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，每年安排5000萬元引導資金，全力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　光伏扶貧是江蘇省電力公司近年推出的特色扶貧模式，今年，該公司將投資1200萬元為濱海縣捐建兩座1.5兆瓦光伏電站，幫助8個省定經(jīng)濟薄弱村穩(wěn)定脫貧，還將投資30億元提升12個重點幫扶縣（區(qū)）供電能力。

　　江蘇省未脫貧的57萬低收入人口中，因病因殘致貧的占84.9%，成為脫貧任務中難啃的“硬骨頭”。句容市戴莊村殘疾人扶貧基地建設20多畝鋼架大棚，輻射帶動80多戶殘疾人發(fā)展有機蔬菜、草莓等項目，共安置50多名殘疾人工作。

　　消費扶貧更是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。省政府扶貧辦主任陶長生說，將深入推進消費扶貧，拓寬南北掛鉤渠道，引導更多企業(yè)到經(jīng)濟薄弱地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，更好地帶動低收入農(nóng)戶就業(yè)增收，確保到今年底完成60萬左右建檔立卡低收入人口脫貧任務、現(xiàn)有97個省定經(jīng)濟薄弱村全部達標、12個省級重點幫扶縣區(qū)全部“摘帽”。

　　除了省內(nèi)的扶貧工作任務，江蘇省還承擔對口幫扶對口支援對口合作的相關工作。將組織省內(nèi)企業(yè)在受幫扶地區(qū)投資辦廠，幫助受幫扶地區(qū)建立和完善幫扶資金統(tǒng)籌增長機制，豐富組團式支醫(yī)、支教，實施三級醫(yī)院對口幫扶工作等，全力幫助陜西省、青海省西寧市和海東市、貴州省銅仁市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

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