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    村莊治理莫唱“獨(dú)角戲”
    農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/4/24 9:30:00  來源:農(nóng)民日報(bào)  閱讀數(shù):355

      近日到村莊走訪,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)特別的現(xiàn)象:山場防火、村容美化、清潔能源推廣等工作,似乎總是村支書自己在忙活,其他黨員干部、村民代表卻儼然成了“配角”……“忙”與“閑”之間的對比值得注意。
      
      村莊治理過程變成了一出“獨(dú)角戲”,主要有以下幾個(gè)方面的原因:呼應(yīng)出現(xiàn)斷裂,干部分化,出現(xiàn)了一些長期在外打工的“候鳥型”村干部,留下“一人兼”的村支部書記左支右擋;公私關(guān)系失衡,治權(quán)異化,一些村支書大包大攬,做事不愿意與別人商量;議決銜接不暢,功能退化,在許多村莊,黨員大會(huì)主要是為了“集體學(xué)習(xí)”而召開,村民代表大會(huì)也經(jīng)常“閑置”,議事決策功能大大減弱。
      
      “火車跑得快,全靠車頭帶”,但只有“火車頭”也是不行的。“獨(dú)角戲”的本質(zhì)是村莊治理結(jié)構(gòu)的錯(cuò)亂,顯示出村莊各方行動(dòng)者尚未形成良好的互動(dòng)秩序,村莊正處在“管理”到“共治”的轉(zhuǎn)型階段。這種“獨(dú)角戲”本身就是一種“冷清戲”,無法集中黨員群眾的智慧和力量,甚至導(dǎo)致村民心生不滿而“喝倒彩”。
      
      冷清封閉的村莊“獨(dú)角戲”,會(huì)把村莊分解為相互沖撞的散沙;反之,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“大合唱”,則能激蕩出農(nóng)村建設(shè)的*強(qiáng)音。放眼全國,一個(gè)個(gè)領(lǐng)跑新時(shí)代的村莊早已證明了這一點(diǎn)——河北邢臺縣前南峪村村支書帶領(lǐng)黨支部沖鋒在前,讓窮山溝“從荒變綠、從綠變美”,闖出了“太行明珠”的名頭;山西尖草坪區(qū)翟村村支書用30年的嘔心瀝血,和村民一起締造了開放殷實(shí)的南翟村……眾人劃槳開大船,把堡壘鑄起來、把村民聚起來、把宗族合起來,“有事一起干”,才能奏響鄉(xiāng)村振興的繁榮序曲。
      
      村莊治理不能“一人兼”,更不能搞“一言堂”。停止這場“獨(dú)角戲”,首先要用好“大舞臺”,農(nóng)村工作要充分運(yùn)用黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)來整合村莊利益,逐步把村民帶入基層民主的節(jié)奏。其次要管好“臺柱子”,村支書選出來之后,不能聽之任之,還需要通過村干部公開述職、上級部門加強(qiáng)監(jiān)管、暢通民意反映渠道等方式,確保他們在軌在線,不讓村干部“胡亂唱戲”。此外要寫出“好劇本”,如果村莊事務(wù)較為單一,治理過程就可能成為索然無味的“念白”,要想讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)扮演重要角色、上演別樣精彩,必須給村莊上項(xiàng)目、上產(chǎn)業(yè)、上集體經(jīng)濟(jì),搞活一池春水。
      
      新時(shí)代的農(nóng)民是敢夢敢拼的農(nóng)民,渴望著如詩如畫的村莊生活。在鄉(xiāng)村振興這臺大戲里,“戲份”就是幸福,“對話”就是智慧,“合唱”就是希望。讓每一名黨員和村民加入到追夢的歷史旅程中,恰恰是走好鄉(xiāng)村振興征程的*步。

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