近日,“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”主題采訪團(tuán)走進(jìn)陜西省吳起縣。記者所到之處綠樹抽枝,山花爛漫,空氣中到處彌漫著淡淡的花香。遠(yuǎn)處湛藍(lán)的天空下群山吐綠,山坡上一片片桃花、杏花爭奇斗艷,讓人心曠神怡。春意盎然的吳起,興旺發(fā)展的產(chǎn)業(yè),生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村,幸福美滿的農(nóng)民,構(gòu)成了一幅動(dòng)人的畫卷,而這一抹抹春色,都來自吳起縣實(shí)施退耕還林的成果,把綠水青山變成“金山銀山”。
吳起縣位于延安市西北部,地處毛烏素沙漠南緣,屬黃土高原梁狀丘陵溝壑區(qū),總面積3791.5平方公里,人口近15萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.5萬人。吳起縣是中央紅軍長征勝利的落腳點(diǎn),是全國退耕還林示范縣。
原來的吳起縣漫山放牧,植被破壞嚴(yán)重,有時(shí)“風(fēng)沙漫天”,生態(tài)環(huán)境惡劣,群眾廣種薄收,是有名的貧困縣。“開一片片荒地脫一層皮,下一場場大雨流一回泥,累死累活餓肚皮”,就是當(dāng)時(shí)真實(shí)的寫照。
1997年,吳起縣為解決該縣生態(tài)與群眾生存的矛盾,積極尋找和探索“雙贏”藥方。經(jīng)深入調(diào)查研究后認(rèn)識(shí)到:廣種薄收,漫山放牧是導(dǎo)致吳起陷入長期貧困的主要原因;以封山禁牧為突破口,是改善生態(tài)、脫貧致富的*正確途徑;改良畜種,舍飼養(yǎng)畜,是封禁退耕順利實(shí)施的基本保證。1998年,吳起縣率先進(jìn)行退耕還林,該縣確立了以“封山退耕、植樹種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強(qiáng)農(nóng)富民”的開發(fā)戰(zhàn)略,在全國率先實(shí)施了全縣整體封山禁牧。
五谷城鎮(zhèn)馬崾峴流域,之前不僅植被遭破壞嚴(yán)重,而且土地尤為貧瘠,1984年實(shí)施封山育林,種草養(yǎng)畜,很快恢復(fù)了生機(jī),到1997年,森林覆蓋率達(dá)到了47.7%,人均產(chǎn)糧和純收入750公斤、1200元,較吳起縣平均水平分別高出475公斤、493元。該縣氣候條件*差的周灣、長城兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1983年開始無定河流域綜合治理,經(jīng)過十幾年的艱苦努力,植被恢復(fù)迅速,自然災(zāi)害明顯減少,為吳起率先實(shí)施退耕還林積累了經(jīng)驗(yàn)。
為了讓農(nóng)民改變過去傳統(tǒng)的散養(yǎng)放牧方式,吳起縣首先改良羊的品種,改造養(yǎng)羊設(shè)施,發(fā)展小尾寒羊。讓百姓在退耕坡地上種植紫花苜蓿,做養(yǎng)羊飼料,就地解決了設(shè)施養(yǎng)羊的飼料問題。1999年,國務(wù)院提出“退耕還林(草)、封山綠化、個(gè)體承包、以糧代賑”的“十六字”方針后,該縣及時(shí)完善了工作思路,除人均留足2畝口糧田外,*性將25度以上的155.5萬畝坡地退耕到位,按照“先禁牧退耕,后還林還草,先綠化荒山,后調(diào)整產(chǎn)業(yè)”的思路,干部群眾頭頂烈日和風(fēng)沙,在荒山和陡坡上種草植樹、還林還草。通過幾年努力,昔日荒山禿嶺披上了綠裝。
20年來,吳起縣累計(jì)退耕還林244.79萬畝,其中經(jīng)國家確認(rèn)面積190.67萬畝(退耕地99.28萬畝)。累計(jì)完成水土流失治理面積1271平方公里,治理度由1997年的39.7%提高到52.4%,林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到目前的72.9%,成為全國退耕還林實(shí)施中封得*早、退得*快、面積*、群眾得到實(shí)惠*多的縣,成為全國退耕還林的一面旗幟。先后被授予“全國退耕還林示范縣”“全國造林先進(jìn)縣”“全國水土保持先進(jìn)集體”“全國退耕還林與扶貧開發(fā)結(jié)合試點(diǎn)示范縣”等榮譽(yù)。
“退耕還林就是好,山青了,樹綠了,空氣也變好了,現(xiàn)在我們可以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。今年我散養(yǎng)柴雞1800只,種一個(gè)蔬菜大棚,又開一個(gè)柴火雞農(nóng)家樂,2017年脫貧了,還被延安市政府評為‘脫貧之星’,要感謝黨的好政策,讓我們的日子越來越好。”吳起縣白豹鎮(zhèn)韓臺(tái)村村民白治軍笑盈盈地對記者說。
“在退耕還林之前,我們這里山上沒有幾棵樹,土地貧瘠,山上光禿禿的,雨水很少,莊稼收成也不好。實(shí)行退耕還林后,每畝地產(chǎn)量是原來的3倍,收入近1000元;政府還給退耕還林戶進(jìn)行補(bǔ)助,村民心里踏實(shí)了。現(xiàn)在山青了,樹綠了,空氣變好了,人們的生活條件都改善了,家家有產(chǎn)業(yè),戶戶有收入,發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)讓村民實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。”白豹鎮(zhèn)韓臺(tái)村村支書孫占軍說。
“村里依托林下經(jīng)濟(jì),發(fā)展養(yǎng)殖、種植、農(nóng)家樂,給農(nóng)民帶來了經(jīng)濟(jì)收益,農(nóng)民從生態(tài)環(huán)境改變中也得到了實(shí)實(shí)在在的好處,這些都得益于退耕還林帶來的變化,綠水青山正在成為農(nóng)民的‘金山銀山’。”白豹鎮(zhèn)韓臺(tái)村“*書記”劉紅玉說。
近年來,吳起縣依靠生態(tài)與能源有序發(fā)展,先后榮獲“中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”“中國*具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百強(qiáng)縣”“中國全面小康成長型百佳”“中國西部*具投資潛力百強(qiáng)”和“西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣”。去年10月,吳起縣還入選2018年度全國投資潛力百強(qiáng)縣市。
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