近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(農(nóng)辦漁〔2019〕25號),全面部署2019年漁業(yè)安全生產(chǎn)重點工作。
通知指出,沿海多地近期接連發(fā)生漁業(yè)安全事故,暴露出一些地方對漁業(yè)安全生產(chǎn)嚴峻形勢認識不夠、警惕性不高、準備不足和政策措施落實不到位、防范化解重大風險能力不足、責任意識不強等問題。
通知要求,要全力做好2019年漁業(yè)安全生產(chǎn)重點工作。
一是深刻吸取教訓,提高防范意識,認真對照自查,全面排查隱患,及時啟動事故調(diào)查程序,妥善開展事故后續(xù)處置工作。
二是強化責任擔當,狠抓責任落實,壓實主體責任,逐步建立漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力和責任清單,探索建立漁業(yè)安全生產(chǎn)約談機制。
三是堅持問題導向,堵塞監(jiān)管漏洞,對基礎性、根源性問題,要敢于以刮骨療毒、刀刃向內(nèi)、自我革命的精神深入剖析,下大決心、下大力氣破瘡治癰,化解風險。
四是加強漁業(yè)安全隱患排查和執(zhí)法,突出“兩個健全、兩個落實、兩個完善、兩個強化”,結(jié)合漁船進出港報告制度的實施,充分依托漁港這個監(jiān)管平臺與關(guān)口,加大漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,實現(xiàn)依港管船、管人、管安全。
五是強化漁業(yè)安全風險防控,開展航路與漁區(qū)界限研究,探索建立漁船安全生產(chǎn)違規(guī)記分制度,積極組織和推進漁船編組生產(chǎn),組織開展應急演練,做好漁業(yè)防災抗災,積極支持和推進漁業(yè)互保體制改革。
六是開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動,因地制宜廣泛開展省級平安漁業(yè)示范縣、鄉(xiāng)、村等創(chuàng)建活動,以點帶面,強化示范效應。
七是開展?jié)O業(yè)安全技能比武活動,積極推薦比賽題目,組建包含漁民、企業(yè)管理人員等在內(nèi)的高水平參賽隊伍,加強活動宣傳。
八是推進漁業(yè)安全科技進步,加大科技研發(fā)和先進技術(shù)示范推廣力度,開展基礎理論研究,促進技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用。加強漁業(yè)電信管理,加快推進漁船漁港動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)異地容災備份項目建設。
九是加強漁業(yè)安全隊伍建設,積極爭取必要的工作條件,充分整合資源,加強業(yè)務培訓,加強人才培養(yǎng)和儲備。
十是強化部門協(xié)作聯(lián)動,深化商漁船安全會商機制,完善涉海部門海上搜救協(xié)作機制,充分發(fā)揮各類協(xié)會組織作用,推動形成政府統(tǒng)一領導、應急管理和漁業(yè)主管部門依法監(jiān)管、各部門協(xié)作配合、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責、漁民廣泛參與的漁業(yè)安全生產(chǎn)格局。
通知強調(diào),要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復雜性和抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持底線思維,增強憂患意識,強化責任擔當,在實際工作中增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以穩(wěn)定的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢履行保安全、護穩(wěn)定的重大政治責任。
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