山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳消息,近日,山東發(fā)布《關于加強海洋伏季休漁管理工作的通知》,切實保護海洋漁業(yè)資源,加強海上漁船管控,保持海上生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
北緯35度以北的渤海和黃海海域,除釣具作業(yè)以外的其他海洋捕撈漁船,以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時。
定置作業(yè)(含鳀魚落網(wǎng))休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。
山東禁漁區(qū)線內側海域特殊經(jīng)濟品種海蜇的專項捕撈生產(chǎn),根據(jù)國家統(tǒng)一部署,今年全部納入限額捕撈管理,具體方案由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行通知。
在承包的增養(yǎng)殖區(qū)域內,利用自有漁船采捕自繁自養(yǎng)貝類資源的,由縣級漁業(yè)主管部門制定管理辦法,報省、市級漁業(yè)主管部門備案。嚴禁在自然海域內采捕天然貝類資源。
嚴禁任何單位和個人生產(chǎn)、銷售和使用國家規(guī)定的禁用漁具和定置串聯(lián)倒須籠(俗稱“地籠”,全年禁用)。
嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人在休漁期間為應休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資,嚴禁收購、運輸、代加工違規(guī)漁船漁獲。
因實施省級以上主管部門委托的海洋漁業(yè)資源監(jiān)測調查或海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測調查以及軍事用途需租用漁船在山東管轄海域從事漁業(yè)及相關活動的,須向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請,經(jīng)批準后方可組織實施,租用養(yǎng)殖漁船能解決的,不得使用捕撈漁船,其他項目原則不予批準。申請材料中應包括項目任務書、租賃合同等,要明確監(jiān)測調查的時間、位置、范圍、頻次及使用的船舶等。
根據(jù)有關要求,沿海各級人民政府、各有關部門須嚴格執(zhí)行船籍港休漁、轉港申請批準、漁政執(zhí)法協(xié)作、海查陸處、船廠巡查、統(tǒng)一處罰標準、違規(guī)漁船黑名單、行刑銜接、執(zhí)法全過程記錄、重大案件掛牌督辦等十項海洋伏季休漁管理制度。認真落實監(jiān)管責任,加強對停港漁船的監(jiān)督管理。充分利用信息化手段,強化漁船漁港監(jiān)管和安全管理。對2019年5月1日12時前未返回船籍港或指定的港口??恳约胺拘轁O期間擅自轉移停泊地點、異地塢修未按規(guī)定到達或返回、違反海洋伏季休漁規(guī)定被查處1次、異地停靠無法核實船位的,扣減其當年度15%的漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼;5月5日12時前未返回船籍港或指定的港口??俊⒎拘轁O期間擅自轉移停泊地點或異地塢修未按規(guī)定到達或返回逾期3日且拒不改正、年內違反海洋伏季休漁規(guī)定被查處2次及以上或列入黑名單、被國家或省列入重大案件掛牌督辦且經(jīng)調查核實確認的漁船,扣除其當年度全部漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼;養(yǎng)殖漁船從事捕撈作業(yè)的,扣減其當年度50%的漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼。
同時,山東各級漁業(yè)主管部門及漁業(yè)執(zhí)法機構將加強海陸聯(lián)合監(jiān)督檢查,按照“中國漁政亮劍2019”系列專項執(zhí)法行動要求,加強對漁船實時管控,加大海陸執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊涉漁違法違規(guī)行為,嚴肅查處涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具;對查獲的涉漁“三無”船舶一律扣押回港,交由船東戶籍所在地、查扣地或扣押地人民政府依法依規(guī)沒收,集中處置;對查獲的“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具,一律采取公開集中銷毀的方式統(tǒng)一處置。加強對水產(chǎn)品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為。強化對修造船廠等場所的執(zhí)法巡查,從嚴查處借塢修之名違規(guī)出海行為。強化漁業(yè)執(zhí)法與刑事司法銜接制度,加大漁業(yè)領域涉黑涉惡案件的查處力度,重點打擊在使用涉漁“三無”船舶、帶頭違反伏季休漁制度等行為中滋生的漁霸、船霸、港霸、海霸等涉黑涉惡勢力,該移交的堅決移交,嚴禁以罰代刑。
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