農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

　　近日，江蘇省無(wú)錫市宜興豐臺(tái)村的誼坤高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目通過(guò)了相關(guān)部門(mén)審批，列入了宜興扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目名單。今后，該村將利用項(xiàng)目扶持資金，建設(shè)占地約60畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)年均產(chǎn)生利潤(rùn)50萬(wàn)元左右。

　　無(wú)錫宜興的經(jīng)濟(jì)薄弱村數(shù)量在無(wú)錫板塊中占比較大，共有133個(gè)。2018年以來(lái)，宜興創(chuàng)新運(yùn)用設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)制度、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等方式，加大村級(jí)“造血”功能。截至目前，2/3的經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)脫困，至今年底，宜興所有經(jīng)濟(jì)薄弱村有望實(shí)現(xiàn)脫困。

　　14個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村“自主創(chuàng)業(yè)”謀發(fā)展。改變過(guò)去簡(jiǎn)單的“給錢(qián)保運(yùn)轉(zhuǎn)”模式，設(shè)立脫困轉(zhuǎn)化綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金，開(kāi)展項(xiàng)目化*幫扶，加強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。近年，芳橋街道夏芳村在轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)看中了一塊土地，但高昂的土地售價(jià)讓夏芳村望而卻步。在街道的牽頭下，該村通過(guò)立項(xiàng)獲得了市級(jí)脫困轉(zhuǎn)化綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持，同時(shí)與當(dāng)?shù)亟鹛m村聯(lián)合共同出資拿下了地塊。而就在夏芳村拍得地塊的一個(gè)月內(nèi)，廠房便全部租了出去。2018年，通過(guò)項(xiàng)目的撬動(dòng)，夏芳村成功摘掉了“窮帽子”，村級(jí)穩(wěn)定性收入增加近50萬(wàn)元。

　　鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，資源統(tǒng)籌，改變村級(jí)單打獨(dú)斗的局面。今年，萬(wàn)石鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有平臺(tái)，由鎮(zhèn)投資3000萬(wàn)元在石材市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)營(yíng)40000平方米的物業(yè)大棚，為相關(guān)龍頭企業(yè)提供管理高效、環(huán)保示范的精加工配套區(qū)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平。其中辟出約13000平方米的面積作為當(dāng)?shù)?個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，成為其長(zhǎng)效收益。項(xiàng)目建成后，有望為經(jīng)濟(jì)薄弱村每年增加80萬(wàn)元的穩(wěn)定性收入。除此以外，丁蜀鎮(zhèn)聯(lián)合全鎮(zhèn)34個(gè)村（農(nóng)村社區(qū)）共同參與，設(shè)立鎮(zhèn)村協(xié)同發(fā)展基金，共同投資相關(guān)項(xiàng)目，待項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的效益，也由各投資方共享。

　　眼下，宜興正在進(jìn)一步完善細(xì)化競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)制度，逐步放寬對(duì)項(xiàng)目組織形式的要求，嘗試以鎮(zhèn)為單位，由轄區(qū)內(nèi)薄弱村“化零為整”聚攏資源，對(duì)有穩(wěn)定前景的“造血”項(xiàng)目加大扶持力度。除此以外，宜興加快構(gòu)建村級(jí)分類發(fā)展目標(biāo)體系。計(jì)劃根據(jù)村級(jí)穩(wěn)定性收入水平，按照實(shí)力較強(qiáng)、實(shí)力中等、實(shí)力一般三個(gè)檔次的劃分標(biāo)準(zhǔn)，探索建立差異發(fā)展、管理考核、激勵(lì)扶持的分類發(fā)展指導(dǎo)體系，確保各鎮(zhèn)（街道）村級(jí)穩(wěn)定性收入實(shí)現(xiàn)整體增長(zhǎng)5%以上。同時(shí)，通過(guò)完善村書(shū)記職業(yè)年金制度，落實(shí)*村書(shū)記進(jìn)事業(yè)編相關(guān)激勵(lì)政策，為其解決后顧之憂，提高其干事激情。

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