易地扶貧搬遷

　　自易地扶貧搬遷工作開(kāi)展以來(lái)，廣西南寧馬山縣按照自治區(qū)黨委、政府的部署和要求，把易地扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓，周密組織，凝聚各方力量，創(chuàng)新工作方法，易地扶貧搬遷取得扎實(shí)成效。截至目前，已經(jīng)完成交鑰匙5138戶(hù)21340人，超額完成計(jì)劃任務(wù)。

　　創(chuàng)新工作方法推進(jìn)易地搬遷

　　2016年馬山縣易地扶貧搬遷工作啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣政府制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，快速推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。馬山縣實(shí)行*核實(shí)工作與年終績(jī)效掛鉤，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成*核實(shí)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由紀(jì)委、組織部進(jìn)行約談，年終績(jī)效扣分，單位主要領(lǐng)導(dǎo)年終不得評(píng)優(yōu)。獎(jiǎng)懲機(jī)制調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性，2017年10月，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部按時(shí)或超額完成*核實(shí)任務(wù)。同時(shí)，為加快推進(jìn)馬山縣易地扶貧搬遷工程，縣財(cái)政拿出380萬(wàn)元資金作為加班補(bǔ)助，對(duì)按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位按比例給予加班補(bǔ)助；對(duì)不按時(shí)完成倒排建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的施工單位、監(jiān)理單位采取市縣上下聯(lián)動(dòng)約談。2018年6月30日，在各方的努力下，馬山縣完成了安置房建設(shè)及交鑰匙任務(wù)。

　　服務(wù)出實(shí)招搬遷戶(hù)按時(shí)入新居

　　馬山縣完成易地扶貧搬遷安置房建設(shè)及交付鑰匙任務(wù)后，還存在安置房裝修進(jìn)度慢、搬遷戶(hù)實(shí)際入住率低的問(wèn)題?？h委、縣政府2018年10月10日至12月10日開(kāi)展易地扶貧搬遷戶(hù)裝修入住60天攻堅(jiān)戰(zhàn)，計(jì)劃完成5119戶(hù)21358人實(shí)際搬遷入住工作。為此馬山縣采取七項(xiàng)措施：一是全面動(dòng)員部署，要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，目標(biāo)到崗到人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位、項(xiàng)目業(yè)主、安置點(diǎn)“八包”工作組在會(huì)上分別作表態(tài)發(fā)言，并向縣委、縣政府遞交工作責(zé)任狀。二是開(kāi)展全方位入戶(hù)動(dòng)員工作，實(shí)行戶(hù)長(zhǎng)制，幫扶干部作為搬遷戶(hù)的戶(hù)長(zhǎng)，向縣委組織部、當(dāng)?shù)攸h委和本人所在單位遞交承諾書(shū)，負(fù)責(zé)入戶(hù)開(kāi)展動(dòng)員、宣傳及裝修入住服務(wù)工作，不按時(shí)完成任務(wù)將受到組織處理。三是落實(shí)搬遷入住工作責(zé)任制，以每個(gè)安置點(diǎn)、每棟樓為單位，實(shí)行服務(wù)裝修入住片區(qū)長(zhǎng)、樓長(zhǎng)制，解決裝修過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。四是加快安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，施工單位、項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加大施工力度，加快完成安置點(diǎn)市政路網(wǎng)建設(shè)，為搬遷戶(hù)運(yùn)輸裝修材料提供方便；完善水、電、通信、電視網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，滿(mǎn)足搬遷戶(hù)入住基本生活需要。五是搭建服務(wù)平臺(tái)，提供優(yōu)惠服務(wù)，由“八包”工作組、住建局、安置點(diǎn)管委會(huì)，在各安置點(diǎn)設(shè)立搬遷裝修入住服務(wù)工作組，為搬遷戶(hù)提供裝修信息、裝修技術(shù)工、裝修材料采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)嚷?lián)系服務(wù)工作，為搬遷戶(hù)擺脫初來(lái)乍到人生地不熟無(wú)法裝修入住的困境。六是落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)搬遷入住。出臺(tái)《馬山縣加快易地扶貧搬遷入住激勵(lì)方案》，兩個(gè)月內(nèi)入住的搬遷戶(hù)每個(gè)人口每月發(fā)放300元生活補(bǔ)助費(fèi)，連續(xù)發(fā)放3個(gè)月，目前已落實(shí)過(guò)渡生活補(bǔ)助費(fèi)1771萬(wàn)元并分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織開(kāi)展入戶(hù)核實(shí)并陸續(xù)發(fā)放到搬遷入住的農(nóng)戶(hù)手中；搬遷戶(hù)一個(gè)月內(nèi)搬遷入住的，不收取裝修建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)，補(bǔ)助8個(gè)月物業(yè)管理費(fèi)；1個(gè)月后、2個(gè)月內(nèi)搬遷入住的，不收取裝修建筑垃圾費(fèi)，補(bǔ)助4個(gè)月物業(yè)管理費(fèi)。七是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，為保證攻堅(jiān)工作順利進(jìn)行，縣財(cái)政撥出26萬(wàn)元作為工作經(jīng)費(fèi)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供經(jīng)費(fèi)保障；撥出36萬(wàn)元對(duì)提前完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；完不成任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消獎(jiǎng)勵(lì)，主要領(lǐng)導(dǎo)年終不能評(píng)優(yōu)，并與當(dāng)年的績(jī)效考評(píng)掛鉤。由于激勵(lì)措施到位，服務(wù)措施到位，目前20個(gè)預(yù)脫貧村搬遷戶(hù)已*完成裝修入住工作。

　　狠抓社區(qū)管理確保搬遷戶(hù)安居

　　易地扶貧搬遷戶(hù)入住后，馬山縣隨即抓好安置點(diǎn)社區(qū)服務(wù)工作，幫助搬遷戶(hù)解決實(shí)際生活問(wèn)題。

　　一是成立社區(qū)黨組織及管委會(huì)。在安置人數(shù)超過(guò)2000人以上的蘇博片區(qū)安置點(diǎn)、城區(qū)合作安置點(diǎn)、城區(qū)板伏安置點(diǎn)成立社區(qū)支部和社區(qū)居民委員會(huì)，隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理；安置人數(shù)在2000人以下的加方、里當(dāng)、金釵、去庫(kù)存房4個(gè)安置點(diǎn)劃入附近社區(qū)管理。每個(gè)安置點(diǎn)下?lián)?0萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)安置點(diǎn)社區(qū)委員會(huì)辦公用地，建設(shè)辦公用房；同步開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施建設(shè)；落實(shí)好管理機(jī)構(gòu)人員編制，社區(qū)委員會(huì)由主任、副主任和委員6至9人組成，盡快開(kāi)展社區(qū)管理工作。

　　二是加強(qiáng)社區(qū)業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。先后舉辦3期易地扶貧搬遷安置點(diǎn)社區(qū)業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)班，提升安置點(diǎn)社區(qū)管理和服務(wù)搬遷戶(hù)水平。

　　三是加強(qiáng)社區(qū)管理。抓好搬遷裝修入住服務(wù)工作，從搬遷對(duì)象報(bào)到裝修、到裝修水電入戶(hù)及材料采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)忍峁┞?lián)系服務(wù)，協(xié)調(diào)解決好群眾裝修過(guò)程中遇到的困難、問(wèn)題。

　　四是加快完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保安置點(diǎn)“五通四有”（通路、通電、通水、通網(wǎng)絡(luò)、通電視，有活動(dòng)場(chǎng)地、有學(xué)校教育、有醫(yī)療衛(wèi)生、有垃圾收運(yùn)點(diǎn)）。目前，各安置點(diǎn)紅線(xiàn)內(nèi)配套項(xiàng)目基本完成。電白小學(xué)、蘇博小學(xué)等學(xué)校配套建設(shè)正在收尾，計(jì)劃在明年春季學(xué)期招生；金釵安置點(diǎn)幼兒園已建設(shè)完成，正在向社會(huì)公開(kāi)招租，計(jì)劃在明年春季學(xué)期招生。蘇博、合作、金釵等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)建設(shè)完成，計(jì)劃今年底前投入運(yùn)行。社區(qū)服務(wù)樓金釵安置點(diǎn)已投入使用，合作、板伏、蘇博三個(gè)安置點(diǎn)正在裝修，計(jì)劃在今年底前投入使用。移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)服務(wù)工作，及時(shí)進(jìn)駐安置點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安裝工作，積極為搬遷戶(hù)上門(mén)服務(wù)，凡搬遷戶(hù)要求開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)，一律免收安裝費(fèi)。

　　加強(qiáng)后續(xù)扶持確保搬遷戶(hù)樂(lè)業(yè)

　　馬山縣采取有效措施，確保后續(xù)扶持、安置點(diǎn)社會(huì)管理、拆舊復(fù)墾工作等有序開(kāi)展。

　　白山鎮(zhèn)縣城城區(qū)合作、板伏安置點(diǎn)，依托在建的馬山縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，給搬遷戶(hù)提供生活服務(wù)空間及就業(yè)崗位，項(xiàng)目的建設(shè)可提供就業(yè)崗位達(dá)3000個(gè)，促進(jìn)就業(yè)崗位4000—5000個(gè)，目前該項(xiàng)目“三通一平”已完成約70%的工程量；依托縣城周邊現(xiàn)有廣西馬山縣山龍農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等5家公司提供就業(yè)崗位200個(gè)，2家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社采取吸收搬遷戶(hù)入股合作社擴(kuò)大生產(chǎn)可安排崗位100個(gè)。

　　蘇博片區(qū)安置點(diǎn)依托蘇博農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已入駐企業(yè)，可吸收2000名農(nóng)民務(wù)工，周邊現(xiàn)有廣西馬山同樂(lè)種植專(zhuān)業(yè)合作社等3家種植專(zhuān)業(yè)合作社、廣西喬利鄉(xiāng)萬(wàn)龍養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和馬山縣喬利鄉(xiāng)志成種植專(zhuān)業(yè)合作社等聘用零工120名。

　　里當(dāng)安置點(diǎn)主要依靠周邊廣西布洛王健康產(chǎn)業(yè)有限公司等3家合作社（公司）帶動(dòng)勞務(wù)增加收入。

　　金釵安置點(diǎn)支持搬遷群眾面向市場(chǎng)需求，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，周邊有廣西巴更農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司及即將入駐的廣盈玩具廠(chǎng)扶貧龍頭企業(yè)，把扶貧車(chē)間辦到安置點(diǎn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后，對(duì)有經(jīng)商能力的搬遷戶(hù)或有意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的搬遷戶(hù)優(yōu)先給予租用鋪面，可以解決150戶(hù)左右搬遷戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)。

　　加方鄉(xiāng)浪旗易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，目前正在安置點(diǎn)附近的雅寬屯租20畝地用作食用菌栽培，可吸納30個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)增收等。

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