近日,隆德縣、涇源縣、彭陽縣正式退出貧困縣序列。
固原市彭陽縣在脫貧攻堅中堅持把黨的建設(shè)作為重要引擎,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用、“兩個帶頭人”的帶動作用、*書記的“五大員”作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以組織優(yōu)勢集聚脫貧勝勢,為脫貧攻堅提供了堅強有力的組織保證。
2017年,固原市彭陽縣科協(xié)副主席楊巨強到彭陽縣小岔鄉(xiāng)柳灣村擔任*書記。
柳灣村山大溝深,土地貧瘠,農(nóng)民收入主要靠傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè),長期以來“靠天吃飯”。為改變現(xiàn)狀,楊巨強把科普宣傳作為扶貧工作的突破口,給柳灣村安裝了全縣*臺“科普e站”,向群眾印發(fā)種植養(yǎng)殖科普書籍3000多冊,引導(dǎo)群眾學習增收致富技術(shù)。同時,向群眾推廣特色產(chǎn)業(yè),柳灣村今年種植中藥材1000畝,萬壽菊200畝,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶10戶,月子雞10000只,村集體收入預(yù)計可達10萬元,僅特色產(chǎn)業(yè)一項可使人均增收1000元以上,真正發(fā)揮了科技致富的作用。
“抓好基層班子建設(shè),才能更好地帶動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收致富。”楊巨強深有感觸地說,抓好黨建就抓住了農(nóng)村工作的牛鼻子。
打出組合拳
建強支部建好隊伍
抓基層、打基礎(chǔ)、筑基石,彭陽縣在建強支部、建好隊伍方面打出組合拳。
彭陽縣出臺村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)實施意見,制定“10條”硬措施,采取跨村任、組織派等途徑選優(yōu)配強村黨組織書記,采取“三推兩考三練”方式,對458名后備干部進行“蹲苗”培養(yǎng)。并把思想政治教育作為日常培訓(xùn)“*課”,采取“集中+分批+專題”方式,開展“百千萬”大培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)師資庫,依托黨員e家、“云視通”、鄉(xiāng)村黨校、新時代農(nóng)民講習所等,綜合運用陣地集中訓(xùn)、干部下沉訓(xùn)、自主分散訓(xùn)、情景模擬訓(xùn),打造“永不停歇的課堂”。
同時,堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,通過多渠道整合資金9000多萬元,新建擴建維修村級陣地126個。注入3180萬元,采取開發(fā)村級資源等六種方式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。實行村級對標自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查、縣級重點核查“三步法”,每年按照村黨組織總數(shù)10%的比例倒排確定軟弱渙散基層黨組織,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、縣直部門結(jié)對抓、基層黨委書記直接抓、黨建指導(dǎo)員具體抓、*書記下派抓“五位一體”集團式整頓機制,因村施策,科學考評。近3年來,整頓軟弱渙散黨組織44個,創(chuàng)建四星級黨組織17個、三星級黨組織130個。在此基礎(chǔ)上,深入開展以黨組織“評星定級”、黨員“評星定格”為主要內(nèi)容的“雙評雙定”活動,引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作中打頭陣、作貢獻。
成立聯(lián)合黨總支
提升脫貧攻堅力
草廟鄉(xiāng)立足新洼、張街、趙洼三村地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近實際,跨村成立聯(lián)合黨總支,脫貧的事群眾提、支部議、大家干,聯(lián)商、聯(lián)議、聯(lián)動同發(fā)力,形成山頂林下養(yǎng)雞、山腰設(shè)施養(yǎng)殖、山底林藥間作立體經(jīng)濟帶,使林草涼資源變成致富熱產(chǎn)業(yè)。
古城鎮(zhèn)任河村立足傳統(tǒng)飼草種植和肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢,“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”抱團發(fā)展,走出了“小群體大規(guī)模”肉牛養(yǎng)殖致富路。
固原市彭陽縣將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建立聯(lián)合黨組織12個,帶領(lǐng)群眾發(fā)展辣椒、紅梅杏、萬壽菊、生態(tài)雞等特色產(chǎn)業(yè)。注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)人才輻射帶動和引擎核變作用,組織開展巡回宣講近千場,組織群眾走組織化、規(guī)?;⑹袌龌?、品牌化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。同時,建立“三聯(lián)四到”機制,機關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困群眾1.73萬戶,定人定戶定責,幫助出主意、想辦法、謀點子,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力,使貧困戶變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
為增強能人帶動力,固原市彭陽縣做好提質(zhì)增效融合“三篇文章”。按照地域特點和產(chǎn)業(yè)布局,將全縣劃分為紅茹河流域、縣城中心區(qū)、北部干旱帶三個片區(qū),依托資源優(yōu)勢,通過扶持培育、培訓(xùn)提高、吸引召回、招賢引智“四個一批”方式,培育致富帶頭人1602名。實施“基礎(chǔ)性”“產(chǎn)業(yè)鏈”“彭字頭”人才培養(yǎng)工程,組織358名致富帶頭人到陜西楊凌、山東壽光等地觀摩學習,幫助他們從傳統(tǒng)“經(jīng)驗型”向現(xiàn)代“技能型”轉(zhuǎn)變。根據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、規(guī)模大小、帶動能力,將致富帶頭人劃分為ABC三類,先后發(fā)放貸款5000多萬元,推進“小的爭中、中的培大、大的走龍頭”,形成輻射效應(yīng)。此外,建立扶持培育、激勵表彰、調(diào)整退出“三項機制”,從黨員中培育致富帶頭人524名,從致富帶頭人中吸收入黨積極分子105名,擇優(yōu)發(fā)展黨員83名,培育101名“二合一”帶頭人,332名致富帶頭人進入了村“兩委”班子。
黨建+產(chǎn)業(yè)
走活一盤棋
固原市彭陽縣紅河鎮(zhèn)結(jié)合韓堡、友聯(lián)等村地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、條件相似的實際,跨村成立聯(lián)合黨總支,走“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,建成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地3.95萬畝,形成育產(chǎn)業(yè)、促脫貧的強大合力。
一項產(chǎn)業(yè)就是一條路子。固原市彭陽縣堅持特色立農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),強畜、穩(wěn)菜、增果、優(yōu)化“林藥蜂”,做好“接二連三”文章,發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè),使綠水青山變?yōu)槿罕娭赂坏慕鹕姐y山,農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把黨的組織和工作向產(chǎn)業(yè)鏈等新興領(lǐng)域延伸,加強產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”建設(shè),培育發(fā)展彭陽辣椒、紅梅杏、萬壽菊、月子雞等特色產(chǎn)業(yè)。在全縣探索龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)組織帶領(lǐng)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、黨群結(jié)對幫扶、勞務(wù)創(chuàng)收共富等幫帶方式,說給群眾聽、做給群眾看、帶著群眾干。孟塬鄉(xiāng)為破解群眾對萬壽菊產(chǎn)業(yè)持懷疑態(tài)度、種植積極性不高的難題,鄉(xiāng)黨委組織發(fā)動黨員、致富帶頭人先行先試,帶動全鄉(xiāng)種植萬壽菊5600畝,創(chuàng)收1100多萬元。該縣堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,加大對“脫貧致富光榮戶”、黨員“雙帶”標兵、致富帶頭人等先進典型的表彰獎勵、以獎代補力度,在全縣樹立“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的鮮明導(dǎo)向,讓致富帶頭人嘗到甜頭,讓貧困群眾看到希望,共同闖出“資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著致富帶頭人走、致富帶頭人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的發(fā)展之路。
今年,固原市彭陽縣發(fā)展設(shè)施蔬菜1.5萬畝,種植紅梅杏3000畝、萬壽菊2.3萬畝、中藥材11萬畝,養(yǎng)殖生態(tài)雞50萬只,一批脫貧富民產(chǎn)業(yè)初步形成。
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