實現(xiàn)村美民富產(chǎn)業(yè)興

　　近年來，安徽省宣城市寧國市借力“三權(quán)”撬動農(nóng)村“三變”多元化展開，通過清產(chǎn)核資、股份量化、多種合作，充分激活閑置資金，實現(xiàn)村美民富產(chǎn)業(yè)興。

　　摸清家底算好“明白賬”。通過寧國市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多次開展業(yè)務指導，將動員培訓會開到村民組，以會代訓全力宣傳和推動工作，明確清產(chǎn)核資對象范圍和方法步驟，確保清產(chǎn)核資工作的政策和執(zhí)行規(guī)范性，算清原本零散遺漏的“模糊賬”。截至目前，全市102個村共清查登記各類資產(chǎn)總計9.99億元，其中固定資產(chǎn)6.84億元，長期投資0.53億元，經(jīng)營性資產(chǎn)3.11億元。

　　折股量化當好“明白人”。通過界定集體經(jīng)濟組織成員身份，確定股權(quán)配置種類和份額，擬定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程等一系列改革程序，扎實推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到每個村民。截止目前，全市102個村全面完成股份制改革，建立“三會”組織，共登記個人股東31.3萬個，設置股權(quán)33.2萬股（包括人口股和農(nóng)林股），共計折股量化股本總額4.4億元?，F(xiàn)共有48個村實施了“三變”改革，實施項目59個，財政和村集體共投入資金4300萬元，實現(xiàn)集體增收460萬元，入股農(nóng)戶數(shù)772戶，實現(xiàn)入股收益48.8萬元。

　　分類施策做好“明白事”。立足各村資源稟賦，資產(chǎn)多寡，積極篩選培育農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范村，探索多種集體經(jīng)濟發(fā)展模式。對集體經(jīng)濟強村，主要采取聯(lián)建物業(yè)、固定資產(chǎn)投資、盤活閑置資產(chǎn)等方式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，如，西津街道鳳行山村將土地開發(fā)資金用于建設綜合樓等經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資，2018年該村對全體股民分紅115萬元。對資源豐富村，通過引進經(jīng)營主體，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，如，港口鎮(zhèn)西村村與旅游公司合作，打造西村里旅游景區(qū)，將集體山場、原村委會辦公樓等集體資產(chǎn)折價入股，按股比分紅。寧墩鎮(zhèn)南陽村依托良好的苗木產(chǎn)業(yè)基礎，引進山東長廣公司落戶當?shù)?，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)。該村將財政扶持資金和農(nóng)發(fā)項目資金建成固定資產(chǎn)折價入股長廣公司，按實際投入資金的2-3%實現(xiàn)年度收益。對資源薄弱村，采取財政扶持，報團發(fā)展飛地經(jīng)濟的模式，發(fā)展集體經(jīng)濟，2018年市財政對20個薄弱村每個村補助50萬元，共同出資組建寧國市振寧集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司，對接市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資優(yōu)質(zhì)項目，一期投資1000萬入股“寧國市河瀝溪水廠項目”，實現(xiàn)年收益近80萬元。

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