日前河北省衡水市制定了《2019年全市農村危房改造工作實施方案》,加大對建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象農村危房改造力度。
據(jù)了解,該市明確了年度改造任務,今年6月底前完成已開工的2018-2019年度危房改造任務1339戶。對由于4類重點對象身份認定動態(tài)變化新增的270戶危房戶,全部列入2019-2020年度危改計劃,2019年底前全部開工。對新增的4類重點對象之外*住房為危房的26戶農戶,2019年11月底前全部開工。
*確定危房改造對象。做實農村危房改造臺賬,及時將符合條件的農村困難群眾納入改造計劃。嚴格執(zhí)行先確認身份信息,后鑒定危房等級的工作程序。*確定改造對象,建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為準,低保戶和農村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認定為準,貧困殘疾人家庭身份識別以殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認定為準。統(tǒng)籌推進其他農戶危房改造工作。對其他危房戶,縣級住建部門要在現(xiàn)有農村危房全面調查的基礎上,組織進行復核,實現(xiàn)對農村住房安全鑒定的全覆蓋,并制定解決其他危房戶的實施方案,實現(xiàn)“到2020年不能有人在危房中居住”目標。
自主選擇建設方式。堅持農戶自建為主的建設方式,對自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的農戶可采用統(tǒng)建方式。農村危房改造采用自建方式的,農戶和施工隊對房屋質量負主體責任;采用統(tǒng)建方式的,建設主體和建設單位對房屋質量負主體責任。開展施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在問題的及時提出整改意見,指導和督促施工人員開展關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場質量檢查并做好檢查記錄。
做好技術指導。各級住建部門將加強技術指導與服務,落實幫扶責任,幫助確有需要的農戶制定改造方案,引導農戶科學進行改造。加強造價低、功能好、安全、綠色農房的新建、加固技術利用研究。積極推廣適合農村地區(qū)的新技術、新材料、新結構體系,節(jié)約改造資金,提高居住功能。
確保危房改造效果。改造后的農房要達到:選址安全,地基堅實;基礎牢靠,結構穩(wěn)定,強度滿足要求;抗震構造措施齊全、符合規(guī)定;維護結構與主體結構連接牢固,建筑材料質量合格。
同時,在農村危房改造中,該市要求堅持公開公正公平,陽光操作。改造農戶基本信息、改造主要情況要及時錄入信息系統(tǒng),充分利用信息系統(tǒng),加強政策宣傳,方便農戶查詢。設立農村危房改造舉報電話、開設農村危房改造咨詢窗口,對群眾反映的問題及時處理答復,面向農民群眾提供農村危房改造技術咨詢和進行工程糾紛調解等工作。
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