為了摸清農(nóng)牧民專業(yè)合作社存在“空殼社”的問題，按照格爾木市合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作*次聯(lián)席會(huì)議要求，由市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、東城區(qū)行委、西城區(qū)行委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員組成清理排查工作組，逐村逐社開展合作社“空殼社”排查工作。

　　《農(nóng)民專業(yè)合作社法》2006年實(shí)施以來，格爾木市農(nóng)牧民專業(yè)合作社從無到有，迅速發(fā)展，累計(jì)注冊(cè)成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社317家（已注銷21家，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照26家，企業(yè)注冊(cè)現(xiàn)存270家），為組織農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)揮了引領(lǐng)作用，同時(shí)也存在合作社“空殼社”問題，有無農(nóng)牧民實(shí)際參與，無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)不善停止運(yùn)行的合作社亂象。為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，培育合作社發(fā)展，促進(jìn)合作社規(guī)范提升，近期格爾木市10個(gè)部門制定了《格爾木市開展農(nóng)牧民專業(yè)合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作方案》，于2019年5月11日召開農(nóng)牧民專業(yè)合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作*次聯(lián)席會(huì)議，對(duì)全市合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作進(jìn)行了安排部署，成立了市級(jí)開展農(nóng)牧民專業(yè)合作社專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處等機(jī)制，抽調(diào)工作人員組成排查工作組進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展摸底排查，力求*甄別核實(shí)，摸清合作社相關(guān)情況。

　　2019年5月14日-23日，清理排查工作組已排查郭勒木德鎮(zhèn)18個(gè)行政村，按照“一社一表”逐社排查合作社115家，其中合作社無經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自愿注銷45家，自愿改注冊(cè)設(shè)為公司1家，自愿改注冊(cè)成家庭農(nóng)場(chǎng)7家，正常運(yùn)行和管理不規(guī)范50家，無法聯(lián)系（找不到法定代表人及合作社住所）12家。按照我市“空殼社”專項(xiàng)清理工作安排，近期繼續(xù)推進(jìn)合作社摸底排查工作。根據(jù)排查結(jié)果，對(duì)存在問題的合作社區(qū)分類型，按照省州合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作要求，采取相關(guān)措施，依法依規(guī)進(jìn)行清理整頓。

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