據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),我國(guó)每年遺棄在田間地頭的農(nóng)藥廢棄包裝物多達(dá)幾十億個(gè),既對(duì)土壤環(huán)境和水資源構(gòu)成嚴(yán)重危害,破壞生物多樣性,也會(huì)因其難以降解而造成嚴(yán)重的“垃圾污染”,嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
為此環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,各地政府也因地制宜的出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法。黑龍江寶清縣則是開(kāi)展此項(xiàng)工作的代表案例,2018年全年共收回農(nóng)藥瓶(袋)747.5萬(wàn)個(gè),給農(nóng)民發(fā)放回收獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)47萬(wàn)余元。
寶清縣位于黑龍江北大荒中心地帶,是*的農(nóng)業(yè)大縣,全縣有717萬(wàn)畝耕地,主要種植大豆、水稻、玉米等大田糧食作物。使用農(nóng)藥的體量也大,全縣年產(chǎn)生270萬(wàn)個(gè)廢棄農(nóng)藥瓶(袋),其中只有約10%由廢品收購(gòu)站回收,約30%由村委會(huì)集中焚燒,其余大部分被丟棄田頭水溝或作為生活垃圾處理,嚴(yán)重污染水、土及生活環(huán)境。
2018年初,寶清縣制定了相關(guān)流程和處置機(jī)制,政府在全縣各村屯租用農(nóng)戶(hù)閑置倉(cāng)房,建立了233個(gè)“農(nóng)藥包裝廢棄物回收站”,聘用貧困戶(hù)負(fù)責(zé)回收。采取農(nóng)資企業(yè)“押金銷(xiāo)售”、定點(diǎn)回收的方式,一方面政府與農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商簽訂押金銷(xiāo)售協(xié)議,農(nóng)民把農(nóng)藥包裝廢棄物送到回收站,憑回收站蓋章的押金條領(lǐng)取押金;另一方面,鼓勵(lì)農(nóng)民撿拾多年來(lái)遺留在地里的農(nóng)藥包裝廢棄物,以0.1元/個(gè)的價(jià)格回收。
農(nóng)業(yè)場(chǎng)村*扶貧戶(hù)、70歲的齊連升老漢告訴記者,自從政策發(fā)布他經(jīng)常一大早就騎著自行車(chē)到附近農(nóng)場(chǎng)撿拾農(nóng)藥包裝廢棄物,剛開(kāi)始不到中午就可以撿差不多1000個(gè)。后來(lái)村里都被撿干凈了,他就去附近農(nóng)場(chǎng)撿。把泥里的瓶子都摳出來(lái)了,都是好多年前扔棄的。
至2018年底,寶清縣即實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年農(nóng)藥包裝物百分百回收。全年共收回農(nóng)藥瓶(袋)747.5萬(wàn)個(gè),這其中除了當(dāng)年產(chǎn)生的270萬(wàn)個(gè),其余470余萬(wàn)個(gè)為歷年丟棄或是周邊縣市上交的。
寶清縣委副書(shū)記韓佰呈介紹,該模式運(yùn)行僅一年,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境就開(kāi)始發(fā)生可喜變化,縣里的撓力河水質(zhì)已由五級(jí)提升至三級(jí)。同時(shí),全縣聘請(qǐng)的234名回收站工作人中,有貧困戶(hù)和邊緣戶(hù)219人,人均因此年增收3000元,*多增收超4萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)加扶貧的雙重功效。
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