鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來(lái)，各地各部門對(duì)農(nóng)村農(nóng)村發(fā)展的重視程度和投入力度明顯加大，與此同時(shí)，一些地方在此過(guò)程中也存在著“以點(diǎn)代面”“造盆景”的現(xiàn)象，值得高度重視和警惕。

　　例如，一個(gè)縣制定鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)和方案，先是確定10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，然后動(dòng)員各個(gè)涉農(nóng)部門集中資源投入建設(shè)一批試點(diǎn)項(xiàng)目。這些示范村過(guò)去就是明星村，基礎(chǔ)條件好，離城區(qū)和主干道路近，當(dāng)年培育集體經(jīng)濟(jì)是試點(diǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是試點(diǎn)，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)也是試點(diǎn)，現(xiàn)在又成為人居環(huán)境整治和特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的試點(diǎn)。長(zhǎng)期的政策傾斜和資源累加，打造出世外桃源般繁榮景象，迎接*波上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察和媒體宣傳報(bào)道，成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和先進(jìn)典型。

　　近年來(lái)，這些明星村、樣板村又開(kāi)始了新*基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)潮。剛修完沒(méi)幾年的水泥路，全部換成柏油馬路；村級(jí)文化大院一年沒(méi)幾場(chǎng)活動(dòng)，又異址興建高標(biāo)準(zhǔn)文體活動(dòng)廣場(chǎng)；有的村剛修好入戶道路，今年又“開(kāi)膛破肚”修建污水管網(wǎng)，這些斥巨資修建的污水處理設(shè)施，*后卻由于村里電費(fèi)無(wú)法配套導(dǎo)致閑置浪費(fèi)，即使電費(fèi)依靠財(cái)政補(bǔ)貼建成投用，一個(gè)縣域僅10個(gè)示范村有這些設(shè)施，根本無(wú)法聯(lián)網(wǎng)。

　　與此相對(duì)應(yīng)的是，一些普通村莊至今沒(méi)有一條像樣的主干道路，入戶道路坑洼不平，出行難的問(wèn)題都還未解決；村級(jí)組織活動(dòng)陣地和文化活動(dòng)場(chǎng)所年久失修，綠化美化更談不上。

　　布點(diǎn)式“造盆景”的鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，如果愈演愈烈，會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi)，加劇鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的不平衡，激化矛盾，影響鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程和質(zhì)量。

　　發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)面上工作的整體提升，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要方法。但“以點(diǎn)帶面”不能搞成“以點(diǎn)代面”，點(diǎn)上的出彩不能代表一個(gè)地方三農(nóng)工作的全貌，點(diǎn)上的集中精力更不能代替一個(gè)地方三農(nóng)工作的全部努力。過(guò)去*的平均主義、撒胡椒面當(dāng)然不可取，現(xiàn)在人為的壘大戶、造樣板同樣要不得。

　　造成個(gè)別地方鄉(xiāng)村振興過(guò)程中“以點(diǎn)代面”“點(diǎn)強(qiáng)面不強(qiáng)”問(wèn)題的原因，表面上看是當(dāng)?shù)卣畬?duì)資源分配的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化程度不足，實(shí)質(zhì)上是不合理的規(guī)劃和工作推進(jìn)機(jī)制在作祟，是錯(cuò)誤的政績(jī)觀在誤導(dǎo)。為了一時(shí)一地的政績(jī)驅(qū)動(dòng)而制定一些脫離實(shí)際、過(guò)度超前的規(guī)劃，實(shí)施中又急功近利、急于求成，是形式主義官僚主義在鄉(xiāng)村振興中的表現(xiàn)。

　　鄉(xiāng)村振興是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就。農(nóng)村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣千差萬(wàn)別，決定了每個(gè)地方的發(fā)展方向、發(fā)展路徑的不同，必須既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既盡力而為又量力而行，確保鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)把握各地差異和特點(diǎn)，尊重農(nóng)民主體地位，發(fā)揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)，不搞層層加碼和一刀切，不搞形式主義和形象工程，應(yīng)該*施策、分類指導(dǎo)。

　　具體到一個(gè)市縣、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，要通過(guò)深入調(diào)研，摸清鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，首先從面上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，研究如何實(shí)現(xiàn)整體提升，把影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板補(bǔ)齊，使每個(gè)鄉(xiāng)村在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高。其次，要引導(dǎo)樹(shù)立正確政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)，讓工作得到人民群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

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