為全面貫徹落實習(xí)近平總書記參加甘肅代表團(tuán)審議時的重要講話精神，東鄉(xiāng)縣緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)和脫貧時限，堅持脫貧攻堅幫扶工作力量進(jìn)一步向深度貧困村聚集，優(yōu)勢幫扶資源向深度貧困村傾斜，抽調(diào)全縣1800多名縣直機(jī)關(guān)單位干部，充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村包社聯(lián)戶，開展脫貧攻堅幫扶工作，推動脫貧攻堅各項任務(wù)落實。所有干部下沉兩級，在原有村社干部的基礎(chǔ)上，建立“三長”責(zé)任制，建立全新基層管理體系，實行雙線管理機(jī)制，進(jìn)一步靠實“縣抓落實、鄉(xiāng)村抓具體”工作責(zé)任，確保全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)包村 推動落實

　　縣級領(lǐng)導(dǎo)每人包抓2個村，縣直及駐東鄉(xiāng)縣各單位主要負(fù)責(zé)人包抓1個村，其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包抓當(dāng)“村長”，包抓全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除14個小城鎮(zhèn)村外的215個行政村。包村責(zé)任人對所包村脫貧攻堅工作負(fù)責(zé)到底，縣不摘帽、村不退出、戶不脫貧、國家和省上驗收不完畢，包村責(zé)任人不退出、不更換，包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所包村脫貧攻堅工作落到實處，并指導(dǎo)督促村上的各項工作開展。

　　干部包社 夯實力量

　　從全縣縣直機(jī)關(guān)單位抽調(diào)1800多名年輕*干部，充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村包社聯(lián)戶，會同全縣1000多名鄉(xiāng)村干部，包抓全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)除14個小城鎮(zhèn)村外的215個行政村、1760個社，原則上30戶以下的社由1名干部包抓當(dāng)“社長”，30—60戶的社由2名干部包抓、60戶以上的社由3名干部包抓當(dāng)“聯(lián)戶長”。包社干部脫離原工作崗位，吃住在村，全面負(fù)責(zé)所包社黨建、為民服務(wù)、脫貧攻堅政策宣傳落實、項目實施監(jiān)督、矛盾糾紛化解等工作。

　　干部聯(lián)戶 壓實責(zé)任

　　全縣所有干部（除基層衛(wèi)生院人員和基層教師外）每人聯(lián)系10-15戶農(nóng)戶，對全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)除14個小城鎮(zhèn)村外的215個行政村、1760個社所有農(nóng)戶結(jié)對幫扶。聯(lián)戶干部積極入戶宣講黨的政策，全面了解掌握聯(lián)系農(nóng)戶家庭情況，并根據(jù)實際情況，幫助制定具體幫扶計劃，動態(tài)運轉(zhuǎn)“一戶一策”，落實幫扶措施，幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題和困難，使其盡快脫貧致富。

　　嚴(yán)管厚愛 激發(fā)活力

　　對選派干部實行“雙線三級”管理負(fù)責(zé)制，派出之日起交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同樣管理、同樣使用、同樣對待，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)干部的日常考勤和具體工作。落實各類政策保障，解決包社干部工作生活中的實際困難，從駐村之日起按照政策規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼；同時在選人用人方面堅持“注重從基層一線、脫貧攻堅主戰(zhàn)場每半年提拔重用一批干部”的鮮明導(dǎo)向，對在脫貧攻堅一線實績突出、群眾公認(rèn)的選派干部，在選拔任用、職級晉升、崗位聘用、職稱評審時優(yōu)先考慮，積極鼓勵年輕干部到基層奮發(fā)作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、攻堅脫貧的濃厚氛圍。

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