北京市延慶區(qū)人民政府辦公室近日印發(fā)《2019年延慶區(qū)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。從《方案》中明確的,該區(qū)今冬清潔取暖以“煤改電”為主,將空氣源熱泵納入了補貼范圍,對太陽能等清潔能源實施集中供暖項目給予50%資金支持,*提出借助蘭炭輔助優(yōu)質(zhì)型煤方式,進行冬季取暖蘭炭補貼政策等可以看出,新型能源利用技術(shù)和設(shè)備研發(fā)依然是農(nóng)村地區(qū)取暖市場的熱點,而蘭炭作為一種新型炭素材料,因具備含灰分低、鋁低、硫低、磷低等特性,有著成為優(yōu)質(zhì)燃煤取暖市場新寵的趨勢。
將空氣源熱泵納入補貼范圍
在“煤改電”工作的電取暖設(shè)備政策中,《方案》明確指出,空氣源熱泵取暖設(shè)備屬于補貼范圍,對于符合招標(biāo)文件要求和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并在中標(biāo)范圍內(nèi)的電采暖設(shè)備按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,其余部分由用戶自籌。
《方案》對其中各個節(jié)點進行了細化。一是空氣源熱泵補貼政策。市級財政按住戶采暖面積每平方米100元進行補貼,每戶*不超過1.2萬元;區(qū)級財政在市級財政補貼后,按設(shè)備型號中標(biāo)價格據(jù)實補貼,*補貼1.2萬元。二是儲能式電暖器補貼政策。市級財政按設(shè)備采購價格的1/3進行補貼,每戶*不超過1.2萬元;區(qū)級財政按設(shè)備采購價格的1/3進行補貼,每戶*不超過1.2萬元,剩余資金由用戶自籌。三是村委會、村民公共活動場所采用空氣源熱泵設(shè)備進行“煤改電”改造的,市級財政按照500戶以下的村*性補貼1.2萬元,500戶(含)以上的村*性補貼2.4萬元進行補貼;區(qū)級財政按照每個行政村*不超過15萬元的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實補貼,超出部分由村集體自籌解決。
《方案》還特別提出籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施政策。對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改電”改造的,市級財政按照取暖設(shè)備購置費用的20%給予補貼;區(qū)級財政按市級補貼政策1:1配套資金。
關(guān)于終端設(shè)備,《方案》提出,區(qū)級對安裝空氣源熱泵、使用風(fēng)機盤管或新型散熱器終端設(shè)備的用戶,按照每組300元、*1500元據(jù)實補貼;使用地盤管的用戶*性補貼1500元。
對太陽能等給予50%資金支持
在實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策方面,《方案》明確指出,農(nóng)村地區(qū)新建的再生水(污水)余熱供暖項目熱源和*管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地?zé)峁┡椖繜嵩春?管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實施熱泵系統(tǒng)改造的項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實施“煤改地源熱泵”項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會、村民公共活動場所、籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)住戶采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予資金支持。其中,對采用空氣源、地源、太陽能等清潔能源實施集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%資金支持,采用燃氣和電能實施集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
支持蘭炭等優(yōu)質(zhì)燃煤的使用
“到2019年年底完成54個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶及村委會、村民公共活動場所、籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的煤改清潔能源任務(wù);對未實施冬季清潔取暖且未納入2019年煤改清潔能源計劃的村莊全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。”從上述目標(biāo)任務(wù)可以看出,《方案》鼓勵支持優(yōu)質(zhì)燃煤的替代使用,并給予了相應(yīng)支持政策。
《方案》要求,積極開展未實施“煤改清潔能源”村莊優(yōu)質(zhì)燃煤替代工作,促使其村莊住戶、村集體、村民公共活動場所及村莊籽種設(shè)施農(nóng)業(yè)借助蘭炭輔助優(yōu)質(zhì)型煤方式進行冬季取暖,原則上用煤對象需在購買優(yōu)質(zhì)型煤基礎(chǔ)上方可購置蘭炭。村莊住戶每戶購置燃煤總量不超過4.5噸,其中蘭炭購買量不超過1噸。這是在歷年《方案》中,*提出將蘭炭作為輔助優(yōu)質(zhì)型煤的替代作用。
其中,優(yōu)質(zhì)型煤補貼政策:未實施“煤改清潔能源”村莊的用煤對象,需使用政府招標(biāo)確定的優(yōu)質(zhì)型煤供應(yīng)企業(yè)提供的符合北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)型煤。市級財政按照200元/噸補貼,區(qū)級財政參照2018年優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)價格1180元/噸進行區(qū)級補貼,即610元/噸。如果2019年優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)價格超出2018年招標(biāo)價格,區(qū)級財政及用煤對象(不含籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施)各負擔(dān)超出部分的50%。對于村莊籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施,區(qū)級財政仍按照400元/噸標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。蘭炭補貼政策:市級財政按照200元/噸標(biāo)準(zhǔn)補貼,用煤對象(含村莊籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施)自籌資金參照優(yōu)質(zhì)型煤自籌資金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,剩余資金由區(qū)級財政負擔(dān)。
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