近日,我們從安徽宣城市林長制改革工作新聞發(fā)布會上獲悉,近年來,安徽宣城市始終堅持以“兩山”理論為指導,始終堅定“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,先行先試、敢于探索,勇當“兩山”理論的忠誠實踐者和創(chuàng)新排頭兵。
2017年3月,安徽宣城市著手謀劃部署,把探索推行林長制納入全面深化改革的重點項目。7月份,頒布《宣城市全面推行林長制工作方案》,全面構(gòu)建立意框架新、模式新的森林資源保護與發(fā)展體系。
建立了全覆蓋的組織領導機制。按照屬地管理、分級負責的原則,截至去年11月,安徽宣城市全面建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長聯(lián)動體系。20名市級領導分別擔任市級林長。全市共設立林長2053名,落實護林員5527名,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案100個、村級方案610個,實現(xiàn)了林長制全覆蓋,確保一山一坡、一園一林都有專員專管。
建立了全鏈條的考核督察機制。市級制定《林長制考核辦法》,將林長制工作納入縣市區(qū)、市直有關(guān)部門領導班子考核的重要內(nèi)容。建立了林長制信息通報、定期巡查、工作督察制度,將考核督察結(jié)果作為評價領導班子政績和干部選拔任用的重要依據(jù)。市委市政府出臺了黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法,明確對造成林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
建立了全推進的工作落實機制。市級制定出臺了《宣城市市級林長會議制度》、《市級林長工作制度》等15項制度和方案,明確工作職責,督促相關(guān)單位協(xié)同推進林長制工作。聚焦“增綠、護綠、管綠、用綠、活綠”五大任務,出臺了《關(guān)于推深做實林長制改革促進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,細化4個方面29項重點任務,明確時間節(jié)點和牽頭單位、責任單位。各縣市區(qū)堅持分類施策、因地制宜的打造示范樣板100多處,發(fā)揮示范帶動作用。
實施林長制改革有力推動了安徽宣城市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2018年,安徽宣城市完成營造林合計120萬畝,是省下達目標任務的近1.5倍。2019年計劃完成營造林111.5萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)4個、省級森林村莊25個。同時,在全域創(chuàng)成國家森林城市的基礎上,廣德縣、寧國市、旌德縣已啟動縣級國家森林城市創(chuàng)建計劃。
安徽宣城市把推進林長制作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),推動“林業(yè)+”、“森林+”。2018年,全市林業(yè)總產(chǎn)值628.7億元,居全省第2位。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐正不斷加快!安徽宣城市積極發(fā)展香榧、油茶、山核桃、苗木花卉等經(jīng)濟林,重點打造竹產(chǎn)業(yè)、木本油料、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),去年全市新增經(jīng)濟林面積近5萬畝,新建市級產(chǎn)業(yè)示范基地10個,117家企業(yè)被認定為第六批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2018年全市山區(qū)農(nóng)民人均林業(yè)綜合收入超4000元,高于農(nóng)村居民人均可支配收入增幅。
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