今年以來(lái),針對(duì)基層社會(huì)治理面廣、量大等問(wèn)題,正寧縣按照“社會(huì)治理、群防群治、依靠群眾”的工作思路,全面探索推行“治安戶長(zhǎng)制”,打通基層社會(huì)治理“*后一公里”。
正寧縣積極探索將原來(lái)的村組干部、人民調(diào)解員、交通勸導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員吸收為“治安戶長(zhǎng)”的基層治理新模式,制定出臺(tái)了《正寧縣建立“治安戶長(zhǎng)制”工作方案》《正寧縣治安戶長(zhǎng)管理辦法(試行)》《正寧縣治安戶長(zhǎng)辦理業(yè)務(wù)聯(lián)系證明》等規(guī)范性文件,明確規(guī)定“治安戶長(zhǎng)”8項(xiàng)職責(zé)(信息核采員、糾紛調(diào)解員、普法教育宣傳員、治安防范員、戶籍協(xié)管員、情報(bào)信息員、幫教轉(zhuǎn)化員和交通勸導(dǎo)員)和6項(xiàng)權(quán)限(提出戶籍變動(dòng)、購(gòu)買民爆物品、政審等6個(gè)方面初始意見(jiàn)),采取“群眾自愿報(bào)名,公開(kāi)推薦選拔”的方式,將823名公道正派、群眾認(rèn)可的群眾和村組干部聘任為“治安戶長(zhǎng)”。
同時(shí),依據(jù)“就近連片、方便工作”的原則,以自然村、村民小組或治安網(wǎng)格為單位劃定治安戶,每個(gè)治安戶推選一名“治安戶長(zhǎng)”,并在每個(gè)行政村(社區(qū))設(shè)一名中心“治安戶長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)“治安戶長(zhǎng)”。建立警民聯(lián)心服務(wù)微信群(社區(qū)民警、“治安戶長(zhǎng)”、服務(wù)對(duì)象),按照“1+X+N”的聯(lián)勤模式,由一名民警、2名輔警和若干“治安戶長(zhǎng)”負(fù)責(zé),進(jìn)村入戶為群眾提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的咨詢、調(diào)解和服務(wù)。將“治安戶長(zhǎng)”工作落實(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任制考核,探索從任務(wù)落實(shí)、教育培訓(xùn)、巡邏守護(hù)、糾紛化解、群眾認(rèn)可等方面推行“積分制”管理,對(duì)達(dá)到一定積分的“治安戶長(zhǎng)”,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,分別由縣鄉(xiāng)每年分別評(píng)選一批“人民滿意的治安戶長(zhǎng)”和“*治安戶長(zhǎng)”予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并適時(shí)組織他們外出考察培訓(xùn)、學(xué)習(xí)充電。
截至6月中旬,全縣“治安戶長(zhǎng)”向公安機(jī)關(guān)提供有價(jià)值情報(bào)信息100多條,協(xié)助破獲各類案件6起,接收指令2343條,化解矛盾糾紛61起,開(kāi)展救助服務(wù)43起,群防群治基礎(chǔ)管控能力明顯提升。
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