為進一步推進農業(yè)供給側結構性改革,引領農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展,帶動農民就業(yè)增收,近日,河北省財政廳、河北省農業(yè)農村廳聯(lián)合出臺《關于做好新型農業(yè)經營主體培育工作的實施意見》,提出突出財政支持重點,明確關鍵環(huán)節(jié),建立財政支持新型農業(yè)經營主體政策體系。
大力培育新型農業(yè)經營主體是關系農業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。各級財政、農業(yè)農村部門要切實加大對新型農業(yè)經營主體的支持力度,加快培育一批管理規(guī)范、運營良好、聯(lián)農帶農能力強的農民合作社、家庭農場,發(fā)展一批專業(yè)水平高、服務能力強、服務行為規(guī)范、覆蓋農業(yè)產業(yè)鏈條的生產性服務組織,打造一批以龍頭企業(yè)為引領、以農民合作社為紐帶、以家庭農場和農戶為基礎的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。
各級財政、農業(yè)農村部門要重點圍繞鄉(xiāng)村振興和產業(yè)扶貧,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,引導農業(yè)新型經營主體提升關鍵發(fā)展能力、激發(fā)內生活力。聚焦農產品加工、經營管理、市場營銷等關鍵能力提升,推進新型農業(yè)經營主體高質高效發(fā)展。
深入推進農民合作社規(guī)范化建設。結合縣域特色主導產業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設和扶貧攻堅,開展農民合作社規(guī)范化建設試點示范。中央和省級財政資金支持縣級以上農民合作社示范社及聯(lián)合社,國家貧困縣可放寬到規(guī)范運營的其他農民合作社;對糧食類等大宗農產品生產的農民合作社和納入農民合作社規(guī)范提升計劃試點合作社給予重點扶持。
大力培育家庭農場。開展省、市、縣三級示范家庭農場創(chuàng)建,打造一批規(guī)模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的示范家庭農場。中央和省級財政對糧食類等大宗農產品生產的家庭農場、存欄量在300-1000頭的奶牛家庭牧場給予重點支持。
積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。大力推廣“龍頭企業(yè)+農民合作社+農戶”的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體經營模式。中央和省級財政資金主要支持組織管理規(guī)范、聯(lián)農帶農機制完善、經濟效益明顯的聯(lián)合體的內部成員,用于加強聯(lián)合體產加銷產業(yè)鏈內的薄弱環(huán)節(jié)。
加快建設農業(yè)社會化服務組織及體系。支持農村集體經濟組織、農民合作社、龍頭企業(yè)、各類專業(yè)服務公司發(fā)揮各自優(yōu)勢和功能,向小農戶提供農業(yè)生產性服務。中央和省級財政資金對農業(yè)生產關鍵且薄弱,單個農戶做不了、做不好、不愿做的環(huán)節(jié)進行重點支持,鼓勵支持全程和多環(huán)節(jié)托管服務。
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