為進一步促進農業(yè)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、農村人居環(huán)境明顯改善,推動農業(yè)生產由粗放經營向集約型轉變、森林培育由單一綠化向整體綠化美化高效化轉變,實現(xiàn)農民增收、產業(yè)增效、生態(tài)增值“三增”目標。渝北區(qū)決定實施新建10萬畝經果林、10萬畝生態(tài)林的“雙十萬工程”,到2022年,實現(xiàn)糧經結構比調整至2:8,森林覆蓋率達55%,成為全市發(fā)展現(xiàn)代丘陵山區(qū)特色高效農業(yè)的靚麗名片。
一、堅持三級聯(lián)動,大力度推進“雙十萬工程”
一是成立區(qū)委“雙十萬工程”建設工作領導小組,由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長。實行鎮(zhèn)(街道)負總責、區(qū)級部門定點聯(lián)系、集體經濟組織具體實施的三級聯(lián)動機制,每個鎮(zhèn)(街道)由一名區(qū)領導掛帥督戰(zhàn)。建立現(xiàn)場調度會制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。二是召開全區(qū)“雙十萬工程”動員大會,對“雙十萬工程”建設進行總體安排部署,下發(fā)《關于大力推進農村“雙十萬工程”建設的實施意見》(渝北委發(fā)〔2019〕17號)等文件,明確全區(qū)經果林建設任務及補助標準,2019年新建經果林3.88萬畝,2020年新建6.12萬畝。三是強化技術支撐,先后召開“雙十萬工程”經果林建設培訓會、全區(qū)農田“宜機化”改造工作現(xiàn)場會、經果林種植技術培訓會及農企對接工作會,對“宜機化”改造及經果林建設等技術措施進行系統(tǒng)培訓;在全市涉農行業(yè)部門或科研院所中選聘科技專家,成立渝北區(qū)農業(yè)科技專家顧問團,形成專業(yè)指導性強、綜合服務能力高的技術支撐力量;組建4個農村“雙十萬工程”經果林建設工作組,協(xié)調指導全區(qū)經果林建設工作,確保實現(xiàn)“土地改得出、品種選得準、苗子栽得下、后期管得好”。
二、堅持“七化”要求,高標準推進“雙十萬工程”
一是堅持整村推進,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。突出“一村一品”、 “多村一品”,按照“大基地、小業(yè)主”模式,整村推進,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2019年全區(qū)有木耳鎮(zhèn)金剛村、大盛鎮(zhèn)隆仁村等18個村進行整村推進,建設面積共3.12萬畝。二是堅持“宜機化”整治,實現(xiàn)機械化生產。按照“田成方、路成網、旱能灌、澇能排”的要求,采取水平條田、坡式梯田等方式,實現(xiàn)農田地塊小塊合并成大塊、彎曲地盡量變直地、陡變平、零變整,讓“饅頭山、巴掌田、雞窩地”實現(xiàn)機械化耕種,有效節(jié)省勞動力和生產成本,提高勞動效率。三是堅持科技運用,實現(xiàn)智能化管理。推廣使用水肥藥一體化灌溉系統(tǒng)、植保無人機等先進設備,實現(xiàn)農業(yè)生產智能化管理,有效解決我區(qū)農村缺人,缺乏勞動力的問題。四是堅持多元主體培育,實現(xiàn)組織化發(fā)展。堅持培育農民互助股份合作社,以“三社”融合促進“三變”改革,實現(xiàn)“三農”發(fā)展;培育新型職業(yè)農民,提高農民現(xiàn)代科技成果運用能力,使農民成為“雙十萬工程”的管理者、維護者、受益者;培育引進龍頭企業(yè),強化龍頭企業(yè)與農民的利益聯(lián)結機制,增強農業(yè)企業(yè)帶動小農戶發(fā)展能力。五是堅持供給側改革,實現(xiàn)產品品牌化。結合市場導向,因地制宜優(yōu)選作物品種。在土壤培肥、病蟲害防控等環(huán)節(jié)推行綠色生產技術,嚴格控制化學農藥施用量,確保農產品綠色安全。六是堅持產銷對接,實現(xiàn)信息化發(fā)展。堅持線上線下并舉,建立供銷信息數(shù)據(jù)鏈。推進農產品市場體系建設,統(tǒng)籌發(fā)展電子商務,引進有實力、運營成熟的電商服務平臺,完善農村電商三級服務體系,開展農村電商人才培訓,促進農村特色農產品觸網營銷。七是堅持產景融合,實現(xiàn)景觀化發(fā)展。充分利用鄉(xiāng)村生態(tài)、文化資源優(yōu)勢,按照“園區(qū)即景區(qū)”的思路,強化配套設施建設,不斷提升農業(yè)生產園區(qū)的景觀化程度,推動我區(qū)農旅融合發(fā)展。
三、堅持比學趕超,快節(jié)奏推進“雙十萬工程”
一是領導帶頭以上率下。區(qū)委書記唐川同志等區(qū)級領導牽頭掛帥,每周深入鎮(zhèn)街,實地調研“雙十萬工程”經果林基地建設情況,對推進過程中存在的問題進行現(xiàn)場研究解決。二是干部主動擔當作為。區(qū)、鎮(zhèn)、村各級干部堅持實干、奉獻精神,以“5+2”的工作模式,積極投身到全區(qū)“雙十萬工程”建設中。三是群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲。“雙十萬工程”堅持政府引導、農民主導,政府出臺政策,算清收入,打消群眾對運動式、強迫式開展產業(yè)發(fā)展的顧慮,通過典型示范帶動,吸引廣大群眾出土地、出勞力、出資金,主動參與。推進從“干部干、群眾看”到“群眾愿意干、政府引導干”再到“群眾自己干、政府幫忙看”的質的改變。四是項目推進快速有序。截至目前,全區(qū)13個涉農鎮(zhèn)街均已啟動建設,大灣、木耳等12個鎮(zhèn)街已啟動農田“宜機化”改造,開展土地整治面積9900余畝,其中基本成形3340畝;王家街道已組建施工隊伍,正在開展前期準備工作。
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