市領(lǐng)導調(diào)研實施項目

　　今年，萬全區(qū)借力北京順義區(qū)的幫扶資源，在產(chǎn)業(yè)扶貧中，充分激發(fā)內(nèi)生動力、積極創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動，把種植基地、鄉(xiāng)扶農(nóng)公司、建檔立卡貧困戶3大主體抱團整合，與北京合作社、北京企業(yè)2大外援深入開展扶貧協(xié)作，高標準建設了高廟堡綠奧蔬菜產(chǎn)業(yè)園項目，成功探索出“3+2”訂單種植扶貧新模式，高效帶動貧困戶增收。

　　政府主導建設，村企合作管理。針對“種植分散、結(jié)構(gòu)單一、全年一季、銷路短窄”等蔬菜種植問題，萬全區(qū)高廟堡鄉(xiāng)政府以黑石堰村為試點，集中連片流轉(zhuǎn)土地174畝，依托順義大孫各莊鎮(zhèn)綠奧蔬菜合作社，打造了“高廟堡綠奧蔬菜產(chǎn)業(yè)園”。一期工程建設春秋棚27座，158萬元投資全部使用順義區(qū)級幫扶資金。項目實施主體是萬全區(qū)高廟堡鄉(xiāng)人民政府，產(chǎn)權(quán)歸黑石堰村集體，由鄉(xiāng)扶農(nóng)公司聯(lián)合村合作社統(tǒng)籌管理。

　　大戶承包經(jīng)營，貧困戶優(yōu)先務工。為激活內(nèi)生動力，蔬菜產(chǎn)業(yè)園內(nèi)所有大棚對外發(fā)包，除優(yōu)先承包給有意愿、有能力的貧困戶種植外，還吸引了有能力、有經(jīng)驗的種植大戶入園壯大發(fā)展，小到三兩人合伙承包1個棚，大到1人承包3個棚，蔬菜產(chǎn)業(yè)園成為菜農(nóng)們“抱團發(fā)展、各顯神通”的創(chuàng)業(yè)平臺。大棚承包收益全部用于壯大村集體經(jīng)濟或幫助貧困戶安排公益崗位支出。入園承包大棚，也必須優(yōu)先雇傭當?shù)刎毨趧恿M行種植管理。據(jù)統(tǒng)計，今年，項目一期建設和生產(chǎn)過程中，貧困戶戶均獲得流轉(zhuǎn)耕地租金收入1500元，20名建檔立卡貧困人口在建設過程中人均獲得務工勞務收入500元，投產(chǎn)后長期入園務工的建檔立卡貧困勞動力10人，人均薪金收入約5000元，真正實現(xiàn)了“村集體經(jīng)濟壯大，種植大戶規(guī)?；l(fā)展，貧困戶家門口務工”三方共贏。

　　幫扶單位訂單銷售，貧困戶受惠增收。為確保項目實施后有銷售渠道，在項目謀劃階段，萬全順義雙方就確定合作建設項目，由高廟堡鄉(xiāng)“一對一”結(jié)對幫扶單位順義區(qū)大孫各莊鎮(zhèn)安排鎮(zhèn)屬北京綠奧蔬菜專業(yè)合作社負責育苗、管理、技術(shù)、訂單，聯(lián)合北京企業(yè)在北京市場包銷，蔬菜直供北京大商超。2019年，蔬菜產(chǎn)業(yè)園一期上市兩季蔬菜，銷售收入20余萬元。

　　“3+2”訂單種植扶貧新模式的大膽嘗試，極大地鼓舞了萬全、順義兩區(qū)扶貧協(xié)作的士氣，對蔬菜產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展前景充滿信心。目前，全部利用東西部扶貧協(xié)作資金建設的項目二期工程已基本完工，新建育苗棚1座，春秋棚95座，1200平米恒溫庫1座，水塔1座并配套設施。項目建成后，仍然采用“3+2”訂單種植扶貧新模式，建檔立卡貧困戶除可獲得租金、薪金等收入外，鄉(xiāng)扶農(nóng)公司還計劃將項目收益在全鄉(xiāng)統(tǒng)籌，每年為10名左右的無勞動能力貧困人口公示后分紅3600元。同時將70%的純收益交由村集體安排“四員”等公益崗位,30%用于壯大村集體經(jīng)濟，受益建檔立卡貧困人口可達437人。

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