農(nóng)村

　　近日，武漢市民用500584張網(wǎng)絡(luò)選票將“三鄉(xiāng)工程”選入武漢年度“二十件大事”。“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“三鄉(xiāng)工程”，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源與城市消費(fèi)、農(nóng)民增收與市民體驗(yàn)的對接，取得了“市民享受、村民受益、農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體”的初步成效。

　　“三鄉(xiāng)”并舉，助力農(nóng)民脫貧增收。

　　市民下鄉(xiāng)，就是鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)休閑養(yǎng)老，租用農(nóng)村空閑農(nóng)房和農(nóng)地資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。能人回鄉(xiāng)，就是引導(dǎo)在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增加經(jīng)營性收入。企業(yè)興鄉(xiāng)，就是發(fā)動(dòng)企業(yè)到農(nóng)村投資興業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。

　　武漢市黃陂區(qū)杜堂村葛家灣是“三鄉(xiāng)工程”實(shí)施的一個(gè)縮影。依靠回鄉(xiāng)能人葛天才投資的2.4億元，葛家灣成功打造木蘭花鄉(xiāng)景區(qū)。景區(qū)開放短短半年多，共接待觀光游客20萬人次，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售，并與周邊3個(gè)行政村418戶農(nóng)民簽訂協(xié)議，解決800多人就業(yè)，3000余戶農(nóng)戶脫貧，使今年戶均年收入增加6.2萬元。

　　不到一年，武漢“三鄉(xiāng)工程”有效提升了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)了貧困人口脫貧增收。武漢市農(nóng)委數(shù)據(jù)顯示，全市共有4452名能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。截至11月，武漢市投入農(nóng)村的社會(huì)資金達(dá)152.69億元，全市新增農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體1090個(gè)，增加農(nóng)民收入總額達(dá)20.04億元，為武漢271個(gè)貧困村農(nóng)民增收2.53億元。

　　城鄉(xiāng)融合，助力鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

　　湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新介紹，“三鄉(xiāng)工程”的*特色，就是不完全依靠政府扶持，而是充分依靠社會(huì)力量，用市場機(jī)制去激活城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng)，真正促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　武漢市通過實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，架起了一座城鄉(xiāng)要素資源互聯(lián)互融互通的橋梁，初步形成了鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、文明公益、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)生休閑和網(wǎng)紅直播等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，撬動(dòng)和推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，走出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

　　市民下鄉(xiāng)，盤活了農(nóng)村閑置資源，增加了農(nóng)民收入，同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變和文明素質(zhì)的提升。

　　能人回鄉(xiāng)，推動(dòng)了城市資金和人才回流農(nóng)村，拓展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探索了新路子。

　　企業(yè)興鄉(xiāng)，打造了一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村示范典型，實(shí)現(xiàn)了“三鄉(xiāng)工程”與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的互促互動(dòng)。

　　市民—能人—企業(yè)、農(nóng)民—農(nóng)村—農(nóng)業(yè)，正通過“三鄉(xiāng)工程”融合凝聚，互為資源、平臺(tái)、舞臺(tái)，為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化注入新的活力。

　　政策創(chuàng)新，助力鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

　　今年，家在武漢市的大學(xué)畢業(yè)生鄧琪和涂強(qiáng)，在項(xiàng)山村租了一棟農(nóng)房作為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。相比城里的高成本，這里前5年房租全免，還提供5000元的裝修補(bǔ)貼。像他們這樣的公司，目前項(xiàng)山村已有20余家。這些變化正是得益于武漢“三鄉(xiāng)工程”的政策創(chuàng)新。

　　武漢市把“三鄉(xiāng)工程”作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎，在工作思路上破局，在政策集成上創(chuàng)新，在基礎(chǔ)支撐上強(qiáng)化，在政府服務(wù)上優(yōu)化，在設(shè)施上加大投入。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”，充分調(diào)動(dòng)各方面要素資源投向農(nóng)村；制定出臺(tái)“黃金二十條”“鉆石十條”“能人回鄉(xiāng)四張牌”“農(nóng)業(yè)共享經(jīng)濟(jì)”等政策措施；推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，全市50多萬農(nóng)戶全部完成新一輪產(chǎn)權(quán)登記、確權(quán)頒證，形成更加清晰規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度；整合各部門力量，建立完善運(yùn)作模式，搭建高效網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，形成服務(wù)合力；改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。

　　通過體制機(jī)制改革、發(fā)展模式創(chuàng)新，“三鄉(xiāng)工程”使農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)民加快增收、農(nóng)村加快變樣。武漢市以獨(dú)特的方式，為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興交出一份滿意的答卷。武漢市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年“三鄉(xiāng)工程”將拓面提質(zhì)，探索更多新模式，走好新時(shí)代武漢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新路子。

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