土地流轉(zhuǎn)

　　3月29日下午，江蘇省委農(nóng)工辦舉行新聞通氣會，由省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究所通報江蘇農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓交易價格指數(shù)。江蘇省發(fā)布這一類型的價格指數(shù)，在全國尚屬*。

　　3月29日的通氣會上，省委農(nóng)工辦副主任許善平介紹，近年來江蘇省大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，建立全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)平臺和省市縣鎮(zhèn)四級聯(lián)動的運行體系。全省已有101個縣（市、區(qū)）、1192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)場交易。“編制農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓交易價格指數(shù)，就是讓價格更透明，讓市場更規(guī)范，能夠引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。”省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究所所長付九海表示。

　　這次發(fā)布的價格指數(shù)，主要是2015年四季度至2017年四季度，全省以及南京、揚州等9個設(shè)區(qū)市和部分縣（市、區(qū)）的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓交易綜合指數(shù)，另外還包括農(nóng)村耕地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、四荒地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易價格指數(shù)。

　　記者注意到，2015年四季度到2017年四季度，通過這個平臺流轉(zhuǎn)的土地交易價格呈現(xiàn)“穩(wěn)中緩降”的顯著特征。2015年四季度，全省交易平均價格為894.4元/畝·年，2017年四季度價格為843元/畝·年，下降幅度為5.7%。南京市農(nóng)村土地的下降幅度更大，2015年四季度的交易平均價格為830.8元/畝·年，到了2017年四季度下降為714.5元/畝·年。

　　“我們統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，江蘇的經(jīng)濟(jì)是蘇北向蘇南遞增，但是農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格正好相反，是蘇南向蘇北遞增。”國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊監(jiān)測處處長趙繼東表示，“對于蘇北農(nóng)民來說，耕地是安身立命之本，所以需求量和交易量就大；而蘇南農(nóng)民對于耕地的需求沒那么迫切，轉(zhuǎn)讓價格就會相對較低。”

　　江蘇13個設(shè)區(qū)市中，此次發(fā)布的價格指數(shù)并沒有蘇州、無錫、常州和鎮(zhèn)江，許善平解釋說：“蘇南幾個城市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行得比較早，當(dāng)時都是簽了5年或者10年，現(xiàn)在都在合同期內(nèi)，所以我們這次就沒有采樣。”

　　我們還了解到，本次發(fā)布的這些指數(shù)，都會在江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺（網(wǎng)址：www.jsnc.gov.cn）等媒體上長期公布。

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