土地流轉

　　寧夏自治區(qū)銀川市賀蘭縣擁有耕地57萬畝，農戶3.9萬戶，截止2017年底，土地流轉面積累計28.69萬畝，流轉率達50.3%，參與流轉的農戶數累計2.49萬戶，占承包農戶數的63.8%。土地流轉呈現“四化”特點：

　　一是流轉形式呈現多樣化。堅持以市場為導向，探索和創(chuàng)新農村土地承包經營權流轉機制，形成了以出租為主，轉讓、股份合作等流轉形式并存的格局。其中：出租（含轉包）26.14萬畝，轉讓2.05萬畝，入股 0.5萬畝，分別占流轉總面積的91.1%、7.1 %和1.8%。建立了“土地變股權、農民當股東、收益有分紅”的新型農業(yè)經營機制，形成了“保底租金+盈余分紅+打工收入”的農民增收模式。

　　二是流轉走向呈現規(guī)?；Ｍ恋亓鬓D能夠使農民自愿將無力經營或不愿經營的土地及時轉讓出去，使有能力、懂經營、會管理的農民可以獲得土地使用權，使分散的土地變?yōu)榧械耐恋兀瑸橥恋匾?guī)?；洜I創(chuàng)造有利條件，實現流轉雙方共贏。目前，流轉百畝以上規(guī)模經營面積達22.45萬畝，占流轉總面積78.3%。

　　三是經營主體呈現多元化。引導和扶持各類經濟組織及個人參與農村土地流轉，逐漸形成以農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶為主的“四大”新型經營主體，成為賀蘭縣農業(yè)產業(yè)化經營的主力軍。其中：流入企業(yè)的面積15.18萬畝，占總數的52.9%，涉及企業(yè)42家；流入專業(yè)合作社的面積3.83萬畝，占總數的13.3%，涉及合作社23。農業(yè)生產的組織化、專業(yè)化、標準化、社會化程度顯著提升。

　　四是流轉服務呈現規(guī)范化。出臺了一系列規(guī)范土地流轉的政策性文件，進一步規(guī)范流轉程序，健全工商資本租賃農地風險防范體系，逐步完善了土地承包糾紛逐級定期報告制度，建立了1個縣級農村土地承包經營仲裁委員會，農村土地承包經營仲裁庭基礎設施建設已完成，并配備了數字化庭審設備，現已投入使用。農村土地流轉糾紛的調處力度不斷加大，切實維護農民的合法權益。

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