杜潤生

　　40年前，改革在農(nóng)村萌芽。40年后，在鄉(xiāng)村振興的道路上，新一輪農(nóng)村改革正當(dāng)時。從解決好農(nóng)民和土地關(guān)系問題、釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，到不斷消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，有這樣一位老人，以畢生精力推動農(nóng)村改革破局，并不斷取得新收獲。

　　杜潤生，我國農(nóng)村改革重大決策的參與者和親歷者。40年一步步走來的農(nóng)村改革征途，留下了杜老不可磨滅的腳印。

　　1979年，杜潤生已66歲，出任剛剛成立的國家農(nóng)業(yè)委員會副主任，主管農(nóng)村政策研究。中國改革的起點(diǎn)是以包產(chǎn)到戶為標(biāo)志的農(nóng)村改革。當(dāng)時，“包產(chǎn)到戶”仍是一個非常敏感而有爭議的話題。

　　在*討論“包產(chǎn)到戶”的工作座談會上，因各方分歧太大，會議無法繼續(xù)。杜潤生撇開這一話題，說起溫飽問題該如何解決。擺事實(shí)、講道理，*終推動形成了1980年的“75號文件”。這個文件打破了多年來形成的包產(chǎn)到戶等于資本主義復(fù)辟的僵化觀念，向前邁進(jìn)了一大步，在當(dāng)時中國農(nóng)村產(chǎn)生了較大的思想沖擊。

　　1982年，杜潤生根據(jù)中央精神主持起草了*個中央一號文件：《全國農(nóng)村工作會議紀(jì)要》，明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶或大包干等，都是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。此后，他出任中央農(nóng)村政策研究室主任兼國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任，連續(xù)又主持起草了4個指導(dǎo)三農(nóng)工作的中央一號文件。

　　杜潤生說：“我在農(nóng)村問題上有一條原則：尊重農(nóng)民。”他是這么說的，也是這么做的。改革之初，他堅(jiān)持盡可能延長農(nóng)民的土地承包權(quán)，將使用權(quán)物權(quán)化。后來，他繼續(xù)呼吁免農(nóng)業(yè)稅，呼吁破除制造二元體制的戶籍制度，呼吁警惕因征地而造成農(nóng)民流離失所……

　　人們稱他為“農(nóng)村改革之父”，但面對這樣的贊譽(yù)，杜潤生卻從不放在心上。2008年，杜潤生獲得首屆中國經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎。當(dāng)時已95歲高齡的杜潤生在頒獎典禮上表示，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是農(nóng)民的發(fā)明，我們只是進(jìn)行了調(diào)查研究理論化”。

　　2015年10月9日，杜潤生在北京逝世，享年102歲。

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