民生

　　全國兩會期間，一系列民生任務(wù)受到社會關(guān)注。在政府工作報告、財政預(yù)算報告，以及兩會記者會、人民大會堂“部長通道”等場合，這些任務(wù)有了明確的時間表和路線圖。

　　【任務(wù)1】

　　——脫貧攻堅：今年減貧1000萬人以上，實現(xiàn)300個左右貧困縣摘帽。

　　政府工作報告提出，今年農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在記者會上表示，今年實現(xiàn)300個左右貧困縣摘帽。

　　全國人大代表、山西省右玉縣張千戶嶺村村委會主任張宏祥表示，現(xiàn)在距離2020年全面建成小康社會還剩不長時間，必須繼續(xù)加大*扶貧力度，聚焦深度貧困地區(qū)。要用好專項扶貧資金，抓實抓細各項工作，靠產(chǎn)業(yè)扶貧“摘窮帽”，教育扶貧“拔窮根”。

　　【任務(wù)2】

　　——教育：不久將發(fā)文綜合治理校外培訓“線下減負，線上增負”現(xiàn)象。

　　政府工作報告提出，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。針對社會關(guān)注的校外培訓“線下減負，線上增負”現(xiàn)象，教育部部長陳寶生在“部長通道”上表示，將比照線下治理的政策措施對線上的校外培訓進行規(guī)范，開展線上線下綜合治理。已經(jīng)會同有關(guān)部門著手研制綜合治理文件，不久將會發(fā)布。

　　全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學校長劉希婭說，隨著查處力度不斷加大，當前不少校外培訓班從線下轉(zhuǎn)移到線上，學生負擔不減反增。解決中小學生課外負擔過重問題需要綜合治理，既要對違規(guī)補課、超綱培訓堅決制止，還要通過深化教育領(lǐng)域綜合改革，提高課堂教學的質(zhì)量，引導家長走出焦慮，讓孩子們快樂學習。

　　【任務(wù)3】

　　——電信：年底前實現(xiàn)所有手機用戶自由“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

　　政府工作報告提出，今年移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置。工信部部長苗圩在“部長通道”接受采訪時表示，進一步降低移動網(wǎng)絡(luò)流量資費，年底前實現(xiàn)所有手機用戶自由“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

　　2010年*批“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”試點就已啟動，但由于種種原因推廣緩慢。全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通研究院院長張云勇表示，今年，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”將從5個試點省市推廣至全國，體現(xiàn)了政府推動電信資費改革的決心，這將倒逼運營商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，讓消費者享受更優(yōu)惠的資費，享有更多選擇權(quán)。

　　【任務(wù)4】

　　——醫(yī)療：今年醫(yī)保目錄調(diào)整將納入更多救命救急的好藥。

　　政府工作報告提出，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平。國家醫(yī)療保障局局長胡靜林在“部長通道”上說，2019年將開展新一輪醫(yī)保目錄調(diào)整工作，將納入更多救命救急的好藥。國家衛(wèi)生健康委員會主任馬曉偉在“部長通道”上表示，要推動分級診療破解“看病難”，讓抗癌藥進醫(yī)院。

　　全國人大代表、貝達藥業(yè)董事長丁列明認為，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保報銷目錄，能夠進一步減輕人民群眾的藥費負擔，減少因病致貧，切實提高百姓安全感、獲得感。

　　【任務(wù)5】

　　——環(huán)保：今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。

　　政府工作報告提出，鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。強化水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。

　　財政預(yù)算報告提出，中央財政大氣污染防治資金安排250億元，增長25%。將消滅城市黑臭水體作為水污染治理的重點，水污染防治方面的資金安排300億元，增長45.3%。

　　全國人大代表、天津市寧河區(qū)委書記王洪海說，兩會提出了明確的環(huán)保目標，接下來就是抓落實。要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車治理、長江保護修復(fù)、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理七場標志性戰(zhàn)役，還要繼續(xù)加強環(huán)保立法和執(zhí)法。

　　【任務(wù)6】

　　——養(yǎng)老：今年1月1日起提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準，今后三到五年使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。

　　財政預(yù)算報告提出，從2019年1月1日起，按平均約5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準。在記者會上，國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，今后三到五年，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位，通過城企聯(lián)動等方式，使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。

　　中央財經(jīng)大學社會保障研究中心主任褚福靈說，兩會釋放出大量養(yǎng)老政策利好信息。今年還將繼續(xù)適度提高退休人員基本養(yǎng)老金，實現(xiàn)養(yǎng)老金“15連調(diào)”，基本養(yǎng)老保障覆蓋面和質(zhì)量不斷提高。將增加一百萬張以上普惠性養(yǎng)老床位，直面養(yǎng)老院“一床難求”社會熱點，回應(yīng)了百姓訴求，體現(xiàn)了政府對養(yǎng)老問題的高度重視。

　　【任務(wù)7】

　　——農(nóng)村人居環(huán)境：今年要推動全國三萬個村莊實現(xiàn)改廁。

　　政府工作報告提出，因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在“部長通道”上表示，今年要推動全國三萬個村莊，大體上是一千萬的農(nóng)戶實現(xiàn)改廁。

　　全國人大代表、吉林省榆樹市永生村黨總支書記王艷鳳說，廁所改造是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)村人居環(huán)境改善的基礎(chǔ)性工程。接下來要保障資金投入、建設(shè)質(zhì)量，讓這項惠農(nóng)政策落實到位。

　　【任務(wù)8】

　　——交通：2020年基本取消高速公路省界收費站。

　　政府工作報告提出，深化收費公路制度改革，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。

　　交通運輸部部長李小鵬在“部長通道”上表示，2019年將取消京津冀、長三角以及東北、西南地區(qū)重點省份高速公路省界收費站。2020年，基本取消高速公路省界收費站。

　　全國政協(xié)委員、湖北省政府參事石文先說，取消省界收費站將大幅提升交通效率，優(yōu)化百姓出行體驗，目前在技術(shù)層面沒有太大障礙。建議下一步繼續(xù)深化改革，降低群眾出行、物流貨運成本。

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